在區(qū)委,區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)下,河西辦始終把安全生產(chǎn)工作當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來(lái)開(kāi)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針;落實(shí) “安全發(fā)展的理念”,通過(guò)工程項(xiàng)目這個(gè)載體,以開(kāi)展“迎青奧百曰安全集中整治” 、“安全生產(chǎn)年”、“ 打非治違”、“建筑工程專項(xiàng)整治”和“安全月”等活動(dòng)為主線,狠抓源頭控制和過(guò)程監(jiān)管,為我辦各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展基定的良好的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)組織建設(shè),明確責(zé)任目標(biāo)
(一)成立以一把手主任為組長(zhǎng),書(shū)記為副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各科科長(zhǎng)為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了小組和組員的工作職責(zé)。我辦的安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管副主任具體抓,所有成員按“一崗雙責(zé)”的要求做好分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。明確了各部門(mén)、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系。通過(guò)以上組織措施理順了工作關(guān)系,保證了我辦安全生產(chǎn)工作的落實(shí)和全覆蓋。
(二)與各部門(mén)簽訂<<目標(biāo)責(zé)任狀>>,明確各部門(mén)具體安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),責(zé)任目標(biāo)為:不發(fā)生死亡或重傷責(zé)任事故。
(三)將安全生產(chǎn)工作與年終考核相結(jié)合。明確對(duì)安全生產(chǎn)先進(jìn)部門(mén)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并按“一崗雙責(zé)實(shí)施方案”對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生責(zé)任安全事故的進(jìn)行相應(yīng)處罰。既實(shí)行扣除風(fēng)險(xiǎn)金,也實(shí)行年終獎(jiǎng)勵(lì)“一票否決”。通過(guò)這些制度建設(shè),有效地保證了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高全員安全意識(shí)
(一)根據(jù)年初制定的“安全生產(chǎn)宣傳教育方案”,督促檢查各部門(mén)進(jìn)行日常性宣傳工作。通過(guò)布置安全文明宣傳欄、觀看安全事故警示錄像、懸桂橫幅和崗位責(zé)任上墻、專題召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議等宣傳措施,大大提高了全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(二)認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月” 和“百曰安全活動(dòng)” 。結(jié)合活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳教育及安全知識(shí)普及,加深全體工作人員“處處有安全,處處想安全”的思想。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急預(yù)案的宣傳。完善和宣傳安全生產(chǎn)事故處理應(yīng)急預(yù)案,使每一職工知道安全生產(chǎn)突發(fā)事故的處理程序,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、加大督促檢查力度,實(shí)施源頭控制
安全檢查是消除安全生產(chǎn)事故隱患的主要途徑,通過(guò)檢查可以發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患苗頭,強(qiáng)化安全意識(shí),促進(jìn)制度健全和落實(shí)。通過(guò)檢查能夠有力促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的有效進(jìn)行,實(shí)施源頭控制,避免事故的發(fā)生。
(一)我辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,重大節(jié)日領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查。重點(diǎn)檢查工地現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況、安全隱患的排查及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展情況。通過(guò)查制度、查隱患、查整改,盡量做到不留死角,不放過(guò)一個(gè)隱患和漏洞。
(二)把施工安全作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn),從源頭來(lái)抓。雙和綜合辦公區(qū)和保監(jiān)大廈項(xiàng)目是全區(qū)的重點(diǎn)工程,也是我辦安全生產(chǎn)工作的重中之重。為確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,保證工程的順利開(kāi)展,我辦對(duì)每個(gè)工地各安排一名專職安全聯(lián)絡(luò)員全程參加工程建設(shè),參于工程例會(huì),進(jìn)行曰常檢查,督促安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。作為工程項(xiàng)目的建設(shè)單位,嚴(yán)格要求監(jiān)理單位及施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,保證了安全生產(chǎn)工作的良好落實(shí)。
(三)將安全生產(chǎn)的落實(shí)制度化。根據(jù)區(qū)安委會(huì)布置的“打非治違”和“建筑工程專項(xiàng)整治工作”等活動(dòng)要求,我辦采用了常規(guī)檢查和每周聯(lián)合檢查的方式,在工作中形成制度化,并將隱患情況每月上報(bào)安監(jiān)局。
四、開(kāi)展隱患治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患
(一)對(duì)施工工地進(jìn)行安全排查。
1、結(jié)合在建的雙和綜合辦公區(qū)和保監(jiān)大廈等項(xiàng)目的工程進(jìn)展情況,結(jié)合我辦制定“隱患治理工作方案”的具體要求,針對(duì)高空作業(yè)、施工坍塌和高空墜落,以及施工機(jī)械安全等重點(diǎn)的隱患環(huán)節(jié)開(kāi)展動(dòng)態(tài)排查,以及時(shí)消除安全隱患。
2、開(kāi)展拆遷現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)隱患治理。南湖郵局拆房工作目前雖已接近尾聲,但我辦始終沒(méi)有忘記安全生產(chǎn)這根弦,定專人督查,一律嚴(yán)禁夜間施工和野蠻施工,確保拆遷的安全生產(chǎn)。
(二)對(duì)已投入使用的區(qū)醫(yī)療中心項(xiàng)目,做好消防、避雷及電梯等特種設(shè)備的驗(yàn)收工作。督促物業(yè)公司落實(shí)安全管理責(zé)任保證特種設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)對(duì)在建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。組織專家對(duì)各種重點(diǎn)施工方案進(jìn)行評(píng)審,從源頭保證各工程項(xiàng)目的安全。
五、存在不足
今年雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)年初所提出的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),但仍然存在一些問(wèn)題與不足。主要在以下方面:(1)事故隱患常重復(fù)出現(xiàn)。盡管每次問(wèn)題都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,但相同問(wèn)題卻會(huì)繼續(xù)出現(xiàn),這雖然和施工單位及施工人員流動(dòng)性較大有關(guān),但仍給我們工作敲了個(gè)警鐘。 (2)有部分同志安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,安全學(xué)習(xí)流于形式。(3)是信息工作不足,未完成區(qū)安委會(huì)下達(dá)信息目標(biāo)任務(wù),今年僅報(bào)送一條信息。
六、工作思路
一是繼續(xù)落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度和各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任;
二是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)施工單位和監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,形成齊抓共管的良好局面。對(duì)工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要堅(jiān)決、及時(shí)、徹底的落實(shí)整改;
三是加大對(duì)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)力度,提高安全管理工作水平和工程建設(shè)中監(jiān)管能力,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
一、主要工作開(kāi)展情況及取得成效
(一)落實(shí)責(zé)任,明確安全生產(chǎn)任務(wù)
縣政府在每年的第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會(huì)成員單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)及煙花爆竹打非工作責(zé)任書(shū),將工作任務(wù)分解細(xì)化,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全縣初步形成自上而下,目標(biāo)明確,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí)的安全生產(chǎn)工作格局。
一是及時(shí)調(diào)整了縣政府安委會(huì)組成人員。今年9月,調(diào)整了縣政府安委會(huì)組成人員,縣政府主要負(fù)責(zé)人任安委會(huì)主任,一名縣常委、副縣長(zhǎng)任常務(wù)副主任,有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。
二是縣委常委會(huì)每年至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議。10月25日,縣委常委會(huì)聽(tīng)取縣安委會(huì)辦公室關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào),分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和研究解決存在的問(wèn)題,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。
三是縣政府每年至少召開(kāi)4次安委會(huì)全體會(huì)議。分析安全生產(chǎn)形勢(shì),討論有關(guān)規(guī)范性文件,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái)已召開(kāi)了4次安委會(huì)全體會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、縣政府安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。
四是縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查。五一、高溫、國(guó)慶期間,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作。今年1月,對(duì)2018年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核時(shí),由縣委副書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)和縣政府副縣長(zhǎng)分別帶隊(duì),分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加考核,很好的發(fā)揮了“黨政同責(zé)”導(dǎo)向作用。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)隱患治理
建筑施工方面:根據(jù)《關(guān)于__縣住建局建筑安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》,針對(duì)部分總承包企業(yè)履職能力差、現(xiàn)場(chǎng)管理亂、對(duì)分包單位和分包工程的安全監(jiān)管不到位的實(shí)際情況,開(kāi)展了一系列檢查活動(dòng)。共抽查了在建建設(shè)項(xiàng)目及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)26個(gè),查處涉及企業(yè)安全管理、現(xiàn)場(chǎng)施工安全、職工安全教育培訓(xùn)的事故隱患和管理問(wèn)題62項(xiàng)。
交通運(yùn)輸方面:
一是加大管控力度,排查路面安全隱患。對(duì)全縣重點(diǎn)隱患路段,對(duì)連續(xù)下坡、陡坡、臨水、急彎、交叉路口、事故多發(fā)點(diǎn)段以及正在修復(fù)的路面隱患進(jìn)行排查,對(duì)排查出的安全隱患建立臺(tái)賬,并跟蹤整改情況。
二是強(qiáng)化監(jiān)管措施,細(xì)致排查“兩客一?!卑踩[患。嚴(yán)查嚴(yán)處未經(jīng)許可擅自從事客運(yùn)班車(chē)、客運(yùn)包車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)活動(dòng),共走訪檢查了3家運(yùn)輸企業(yè),共?;奋?chē)38輛,客運(yùn)車(chē)輛213輛。
三是落實(shí)校車(chē)安全責(zé)任,做好全縣校車(chē)隱患排查。對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛駕駛?cè)诉M(jìn)行一次面對(duì)面的安全教育,切實(shí)增強(qiáng)其安全意識(shí)、守法意識(shí),把好接送學(xué)生車(chē)輛上車(chē)關(guān)、出門(mén)關(guān),堅(jiān)決杜絕違法車(chē)輛駛出校門(mén)。
四是加大路面整治,消除行車(chē)隱患。全縣交管部門(mén),積極行動(dòng),嚴(yán)打超速、超員、超載、疲勞駕駛、“酒駕”、“毒駕”、無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為進(jìn)行查處,對(duì)存在違法行為的車(chē)輛,做到“嚴(yán)管、高壓、零容忍”,截止目前,共查處違法行為12188起,其中超載201起,超員128起,涉牌涉證5099起,酒駕141起,拘留25人,起到了很好的震懾作用。
五是全面完善道路標(biāo)志標(biāo)牌、標(biāo)線施劃工作。共排查出39處需要建設(shè)“五小工程”地點(diǎn),設(shè)置79個(gè)標(biāo)牌,截止目前,己建設(shè)20余塊。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:
一是積極推進(jìn)新建加油站建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真完善安全設(shè)施“三同時(shí)”審查程序。目前53個(gè)加油站已完成安全條件及設(shè)施設(shè)計(jì)審查,14個(gè)加油站已完成初步驗(yàn)收,正在完善手續(xù),預(yù)計(jì)年底前25個(gè)加油站能夠完成驗(yàn)收,春節(jié)前?;C手續(xù)能夠辦理好。
二是認(rèn)真排查整改隱患。針對(duì)前期專家對(duì)8個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查中發(fā)現(xiàn)的70多條隱患,我局安排人員逐一現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核,目前除了國(guó)泰煙花爆竹公司倉(cāng)庫(kù)西側(cè)的新埋設(shè)的電力線正在整改中,其余的隱患均已消除。
三是積極推進(jìn)高危企業(yè)視頻監(jiān)控的入網(wǎng)工作,目前已有48家企業(yè)同縣電信公司簽訂了安裝協(xié)議。
煙花爆竹方面:印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煙花爆竹打非治違工作的通知》(__[2018]11號(hào)),組織安監(jiān)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)人員組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)全縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,并對(duì)辦證經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展安全回頭看。共查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)8起,沒(méi)收產(chǎn)品130余件。查出經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)安全隱患34條,目前29條已整改完畢。
工礦商貿(mào)企業(yè)方面:
一是對(duì)有限空間企業(yè)進(jìn)行檢查。對(duì)我縣已確認(rèn)的太和縣鴻盛紙業(yè)有限公司和太和縣醬菜廠2家企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要求企業(yè)有關(guān)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和隱患整改“四項(xiàng)”措施,按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第69號(hào))有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定開(kāi)展工作。
二是粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行檢查。近期我縣對(duì)__等10多家企業(yè)開(kāi)展督查,對(duì)查出的除塵系統(tǒng)泄爆裝置不完善、電器電機(jī)不防爆、無(wú)粉塵清掃制度或落實(shí)不到位等隱患,逐一登記、建檔立案,督促整改。
三是開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)整治工作。針對(duì)我縣涉氨制冷企業(yè)設(shè)備落后、老化,安全隱患大、安全管理不到位等問(wèn)題,我局采取關(guān)停一批,整頓一批的措施。目前,4家涉氨制冷企業(yè),3家已被關(guān)停,1家太和縣金亮食品廠已通過(guò)安全生產(chǎn)三級(jí)達(dá)標(biāo)(現(xiàn)在正進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)),隱患整改基本到位。
四是開(kāi)展冶金企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。對(duì)__工業(yè)園5家鉛冶煉企業(yè)開(kāi)展安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求企業(yè)限期整改,同時(shí),督促試生產(chǎn)企業(yè)加快安評(píng)和職評(píng)進(jìn)度,確保依法合規(guī)生產(chǎn)。目前,1家企業(yè)已通過(guò)安全評(píng)價(jià)驗(yàn)收,正常生產(chǎn)。
另外,在特種設(shè)備,道路交通、校車(chē)安全、涉案制冷、有限空間作業(yè)等行業(yè)也開(kāi)展了排查整治。
(三)注重規(guī)范,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),我縣在煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、紡織、制藥、食品生產(chǎn)、釀酒、毛發(fā)加工等近20個(gè)行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,目前已通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)81家,正在進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收的10家。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化從管理水平、設(shè)施設(shè)備維護(hù)運(yùn)行、職工安全生產(chǎn)環(huán)境等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)分,有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(四)強(qiáng)化教育,提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力
宣傳方面:“安全生產(chǎn)月”是全國(guó)范圍的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),今年作為第15個(gè)安全生產(chǎn)月,我縣結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了系列活動(dòng)。
一是安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日,組織公安、安監(jiān)、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等30多個(gè)縣安委會(huì)成員單位及城關(guān)鎮(zhèn)在大戲院廣場(chǎng)、文廟廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái),開(kāi)展安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒?dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在各自轄區(qū)開(kāi)展此項(xiàng)工作。共發(fā)放宣傳資料50000余份,制定宣傳展板60余個(gè)。
二是應(yīng)急演練。6月24日,舉行了全縣城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案綜合演練活動(dòng)。此次應(yīng)急演練有12個(gè)企業(yè)參加,先后演練了7個(gè)科目,動(dòng)用各類搶險(xiǎn)輔助車(chē)輛7部,多個(gè)部門(mén)共同參與。演練取得了圓滿成功。
三是安全生產(chǎn)“專題行”活動(dòng)。6月23日,縣政辦牽頭組織縣安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局的負(fù)責(zé)人及執(zhí)法人員,對(duì)稅鎮(zhèn)、皮條孫、五星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全月活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了督查檢查和隱患排查現(xiàn)場(chǎng)采訪。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)圓滿完成。
培訓(xùn)方面:全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)人數(shù)1000多人,培訓(xùn)范圍涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸單位、非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、汽車(chē)運(yùn)輸、建筑施工等多個(gè)行業(yè)。
(五)打非治違,堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生
今年我縣3月28日火災(zāi)事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,立即組織開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)及家庭式商鋪整治行動(dòng)。對(duì)全縣所有區(qū)域、所有行業(yè)(領(lǐng)域)、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行安全隱患大排查大整治,共排查出隱患300余條,全部整改完畢。
(六)加大投入,夯實(shí)科技治安基礎(chǔ)
一是加大投入,嚴(yán)厲打非。由于歷史原因,我縣煙花爆竹非法生產(chǎn)現(xiàn)象較為突出,縣政府為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)全部配備煙花爆竹探測(cè)儀,并制定嚴(yán)格的煙花爆竹探測(cè)儀使用規(guī)定,經(jīng)常性的組織專項(xiàng)檢查,對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)厲打擊,今年,又購(gòu)買(mǎi)感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器為全縣廣大商鋪免費(fèi)安裝,提升了家庭式商鋪火災(zāi)預(yù)防水平。
二是外聘專家,消除隱患。為有效解決安全監(jiān)管工作技術(shù)人才短缺問(wèn)題,我縣建立專家查隱患機(jī)制,與安徽省天潔工程技術(shù)咨詢有限公司就安全技術(shù)服務(wù)有關(guān)事宜簽訂安全技術(shù)合同,并制定《外聘安全專家排查隱患制度》,對(duì)隱患排查范圍、頻次及查出隱患的管理消除進(jìn)行了明確規(guī)定,及時(shí)幫助企業(yè)查找問(wèn)題并限期整改。
二、存在問(wèn)題
在不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還有不少矛盾和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)
安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足、專業(yè)化水平較低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員多為兼職,人數(shù)少,監(jiān)管任務(wù)重,難以滿足監(jiān)管需要。部分行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理弱化,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不完善。
2、安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作比較薄弱
我縣部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)期不足,安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,建設(shè)初期設(shè)計(jì)滯后,歷史欠賬較重,尤其是家庭式商鋪和中小老工業(yè)企業(yè),生產(chǎn)工藝技術(shù)較為落后,設(shè)備老化陳舊,安全生產(chǎn)管理水平低。企業(yè)“重效益輕安全”,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
3、安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足不到位,隱患較多
一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,自認(rèn)為企業(yè)多年沒(méi)發(fā)生事故,對(duì)安全問(wèn)題重視不夠,總是強(qiáng)調(diào)歷史客觀原因,對(duì)事故隱患存有僥幸心理,忽視安全生產(chǎn)投入,存在隱患較多,特別是微小企業(yè)、小作坊及“家庭式商鋪”場(chǎng)所基數(shù)大,電線私拉亂扯、消防通道被雜物堆占現(xiàn)象較為普遍。
一年來(lái)我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安委辦、市安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)、制度措施,有效控制了各類傷亡事故的發(fā)生。年初以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任為重點(diǎn),狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將20__年安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作目標(biāo)明確
為切實(shí)做好20__年的安全生產(chǎn)工作,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,明確了工作重點(diǎn),強(qiáng)化了工作措施,確定了工作思路,成立了安全生產(chǎn)、水上交通、“打非治違”、四大三基、六打六治等一系列領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)安全生產(chǎn)工作以定期與不定期相結(jié)合的形式進(jìn)行專題會(huì)議研究。
在新形勢(shì)下安全生產(chǎn)和水上交通工作的新特點(diǎn)、新要求,始終保持清醒的頭腦,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深入研究分析安全生產(chǎn)和水上交通工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)和水上交通工作的長(zhǎng)期性、緊迫性和艱巨性。根據(jù)市委、市政府安全生產(chǎn)工作的要求,我鎮(zhèn)明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的責(zé)任分工,真正做到了安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)、有措施,人人有任務(wù)、人人有責(zé)任,使安全責(zé)任在基層發(fā)揮作用、產(chǎn)生效果。
二、責(zé)任落實(shí)到位,機(jī)制不斷創(chuàng)新
1、建立了以黨政一把手為安全生產(chǎn)和水上交通的第一責(zé)任人負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上。
2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,將目標(biāo)任務(wù)和控制指標(biāo)層層分解下達(dá)至各村、社區(qū)、部門(mén)、企業(yè),并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層抓好落實(shí),確保責(zé)任到位,責(zé)任追究到人。
3、明確了各村、社區(qū)所有干部的安全督查督辦職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭整治安全隱患,并形成與電力、交管、派出所、司法所、工商等部門(mén)聯(lián)合整治安全隱患的長(zhǎng)效機(jī)制,聯(lián)合城建、國(guó)土等部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村建房安全監(jiān)管。
4、全鎮(zhèn)為確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),為鼓勵(lì)先進(jìn),樹(shù)立典型。
三、突出重點(diǎn),深化整治,有效遏制了事故的發(fā)生
年初以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)把道路交通、水上交通、公共聚集場(chǎng)所、煙花爆竹、非煤礦山(磚廠)、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園的接送車(chē)輛、農(nóng)村用電安全設(shè)施、消防安全防雷減災(zāi)、企業(yè)等場(chǎng)所作為專項(xiàng)整治重點(diǎn),一是在鎮(zhèn)村道路、學(xué)校、幼兒園路段,分別設(shè)置了標(biāo)線標(biāo)志、減速帶降低了事故的發(fā)生率;二是全鎮(zhèn)的非運(yùn)輸般舶實(shí)行干部包干制度。三是隱患單位都成立了安全生產(chǎn)大檢查小組,由邱建宏任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),對(duì)隱患情況進(jìn)行定期檢查,鎮(zhèn)黨委還成立了督查組,由政法書(shū)記任組長(zhǎng),定期跟蹤落實(shí)各小組檢查情況,發(fā)送整改通知書(shū),責(zé)令限期整改,全年共進(jìn)行各類檢查9次,發(fā)放整改通知書(shū)35次,現(xiàn)都已全部整改到位。
四、認(rèn)真開(kāi)展各類專項(xiàng)排查整治工作
一年來(lái),鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室不定期的對(duì)道路交通、水上交通、煙花爆竹、企業(yè)、學(xué)校、幼兒園接送車(chē)輛、公共聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品等存在安全隱患的場(chǎng)所和易發(fā)生事故的行業(yè)進(jìn)行全面大檢查,到目前為止已進(jìn)行各類大檢查4次,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期整改,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。為認(rèn)真落實(shí)20__年省、市安全生產(chǎn)的文件和會(huì)議精神,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全年鎮(zhèn)政府組織各村、社區(qū)、部門(mén)1000多余人次每季度進(jìn)行隱患排查。
對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所屬行業(yè)和企業(yè)分線分塊,按照職責(zé)開(kāi)展了全方位的安全生產(chǎn)大排查,不留死角,不留盲區(qū),共查出不安全隱患17起,隱患全部得到了有效整改。我鎮(zhèn)共有船舶219艘,全部包干負(fù)責(zé)制到干部,煙花爆竹換發(fā)證31戶。鎮(zhèn)政府堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)精神,實(shí)行“打非治違”工作,實(shí)行“打非”三包責(zé)任制,鎮(zhèn)干部包村、村干部包片、組干部包戶,認(rèn)真開(kāi)展宣傳教育整治,一年來(lái)開(kāi)展“打非”工作專項(xiàng)整治2次,取得了較大成績(jī)。
五、強(qiáng)化宣傳力度,提高安全意識(shí)
通過(guò)各種形式開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。一是全鎮(zhèn)全年共張貼標(biāo)語(yǔ)1300余張,利用宣傳車(chē)4次宣傳到村組農(nóng)戶,懸掛橫幅18條,組織村級(jí)安全聯(lián)絡(luò)員3次培訓(xùn)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《交通法》、《水上交通法》及各種安全知識(shí),組織非運(yùn)輸船舶業(yè)主進(jìn)行了培訓(xùn)100多人次,為整治全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和水上交通營(yíng)造了輿論氛圍。二是利用安全生產(chǎn)活動(dòng)月進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢,接待群眾咨詢50次,發(fā)放宣傳資料到村3000余份,做到了安全生產(chǎn)家喻戶曉,人人預(yù)防安全,人人保安全。
六、存在的問(wèn)題和明年的工作打算
一年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和水上交通工作在市委、市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下,在各村、社區(qū)、各部門(mén)的大力支持下,全鎮(zhèn)各級(jí)干部共同努力,取得了較好的成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題,少數(shù)干部作風(fēng)不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng),存在麻痹、厭倦的思想。
安全生產(chǎn)和水上交通責(zé)任重于泰山,人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切。在新的一年,我們將以高度的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和安全常識(shí),加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)的提高,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持查處不落實(shí)的事和不落實(shí)的人,強(qiáng)化目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,及時(shí)消除事故隱患,遏制安全事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
20__年,全區(qū)的安全生產(chǎn)工作以中共中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)》為指導(dǎo),以進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制機(jī)制為手段,以開(kāi)展專項(xiàng)整治、安全大檢查、宣傳教育、安全社區(qū)建設(shè)等工作為重點(diǎn),以強(qiáng)化安全監(jiān)管財(cái)力、人力為保障,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)
20__年,市政府下達(dá)我區(qū)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為6人,截止目前,全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失200余萬(wàn)元。較去年同期相比,事故件數(shù)下降25%,死亡人數(shù)下降50%,受傷人數(shù)下降20%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降18%,無(wú)生產(chǎn)安全事故遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象,未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
二、主要工作開(kāi)展情況
(一)區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在區(qū)政府常務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)了中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革的意見(jiàn)》,召開(kāi)2次區(qū)委常委會(huì)、2次區(qū)政府常務(wù)會(huì)、5次區(qū)政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管專(兼)職人員59名,區(qū)編辦發(fā)文進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的20個(gè)部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
區(qū)政府解決安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管費(fèi)用和購(gòu)買(mǎi)煤礦安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備費(fèi)用15萬(wàn)元,主要用于全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管。計(jì)劃解決安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)編制4名,成立衛(wèi)子、__2個(gè)安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì),夯實(shí)了基層安全監(jiān)管。
(二)責(zé)任體系全面落實(shí)。
年初,區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén),區(qū)長(zhǎng)與各副區(qū)長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)與企業(yè)層層簽訂了20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),修訂完善了《__市__區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,建立了《____區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作制度和責(zé)任清單》、《__市__區(qū)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)工作目標(biāo)績(jī)效管理實(shí)施辦法》、《__市__區(qū)安全生產(chǎn)督查巡查工作制度》,進(jìn)一步修訂和完善了區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨政同責(zé)和工作制度,實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履職月報(bào)制度,各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和“五落實(shí)五到位”主體責(zé)任要求,形成了橫向到邊、縱向到底的嚴(yán)密監(jiān)管體系和責(zé)任體系。
5月16日,區(qū)人大常委會(huì)專題視察了安全生產(chǎn)工作,更進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),區(qū)級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立了安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控責(zé)任清單,安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。
(三)宣傳教育切實(shí)加強(qiáng)。
4月13日在區(qū)政府第十一次常務(wù)會(huì)上邀請(qǐng)市局專家專題解讀學(xué)習(xí)了中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。充分利用元旦、春節(jié)等重要節(jié)日、時(shí)段,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三法”(安全生產(chǎn)法、礦山安全法、職業(yè)病防治法)“五條例”(危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、煙花爆竹安全管理?xiàng)l例、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例)和安全知識(shí)、常識(shí)宣傳教育活動(dòng)15場(chǎng)次。同時(shí),積極組織開(kāi)展安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)街道、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),編印發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份,廣大群眾及企業(yè)職工的安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
4月14日,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任、交通協(xié)管員進(jìn)行了安全知識(shí)專題培訓(xùn),5月8日,組織轄區(qū)內(nèi)33家重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展了落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動(dòng),6月16日,舉行了全國(guó)第十六個(gè)安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡毙麄骰顒?dòng),印發(fā)宣傳資料50000余份,制作宣傳展板100余張,打造安全文化長(zhǎng)廊10公里,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢問(wèn)題150件,受教育群眾達(dá)10萬(wàn)余人,廣大干部群眾安全生產(chǎn)意識(shí)大幅度提升。
(四)專項(xiàng)整治深入開(kāi)展。
在重要節(jié)點(diǎn)成立了由區(qū)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的安全檢查組,重點(diǎn)開(kāi)展了道路交通、水上交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、在建工程、消防等重點(diǎn)行業(yè)安全大檢查。建立了重點(diǎn)工程安全監(jiān)管臺(tái)賬,掛牌督辦了國(guó)省道4處道路交通重大安全隱患,督辦了全區(qū)學(xué)校消防、釧琰食品有限公司液氨儲(chǔ)存、廣巴高速柳橋段高架橋下非法建設(shè)等重大安全隱患。
上半年,安監(jiān)、公安、住建、交通、消防、質(zhì)監(jiān)、旅游等行業(yè)部門(mén)共開(kāi)展456家單位安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查4000余場(chǎng)次,排查并責(zé)令整改各類安全隱患700余條。區(qū)安監(jiān)局引導(dǎo)1家安全高危企業(yè)東山煤礦去產(chǎn)能退出,沒(méi)收非法零售經(jīng)營(yíng)煙花287件、鞭炮48件、1376盤(pán),對(duì)9起違法行為作出行政處罰決定,2起移送公安關(guān),處罰款2萬(wàn)余元,追繳罰款7萬(wàn)余元。
對(duì)全區(qū)生產(chǎn)煤礦進(jìn)行了全面安全“體檢”,在全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)綜合治理,在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了安全隱患分級(jí)管控和隱患治理雙重預(yù)防機(jī)制,對(duì)全區(qū)18家加油站等危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。
公安機(jī)關(guān)排查整治各類安全隱患和糾正違規(guī)違章行為1萬(wàn)余起,罰款120余萬(wàn)元,特別是對(duì)社會(huì)危害性較大的飲酒、醉酒駕駛的35人進(jìn)行了嚴(yán)肅依法處理。交通運(yùn)輸部門(mén)檢查整治道路交通安全隱患22處,查扣非法運(yùn)營(yíng)車(chē)17臺(tái),處罰款3萬(wàn)元。消防部門(mén)檢查整治消防安全隱患120處,處罰款5萬(wàn)元,參與應(yīng)急救援、應(yīng)急搶險(xiǎn)1700人次。國(guó)土部門(mén)對(duì)全區(qū)89處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè)值守,電力部門(mén)對(duì)578處安全隱患進(jìn)行了治理,極大的消除了潛在的安全事故隱患,提升了本質(zhì)安全水平。
(五)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
3月,聯(lián)合區(qū)委編辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(__編委〔20__〕3號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)分工的通知》(__編委辦〔20__〕11號(hào)),進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(mén)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員配備數(shù)量,目前,全區(qū)以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式招聘的59名安全生產(chǎn)協(xié)管員基本落實(shí)到位,29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、20個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位和職能職責(zé)。在紫云鄉(xiāng)開(kāi)展了省級(jí)安全社區(qū)建設(shè),在明覺(jué)鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)開(kāi)展了市級(jí)安全社區(qū)建設(shè),區(qū)安監(jiān)局牽頭開(kāi)展了企業(yè)職業(yè)病防治、隱患排查治理體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全社區(qū)建設(shè)等相關(guān)工作,安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)得到了有力保障。
(六)應(yīng)急救援得到強(qiáng)化。
督促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)建立各類安全生產(chǎn)預(yù)案60余個(gè),各企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等開(kāi)展了應(yīng)急演練5場(chǎng)次。認(rèn)真吸取白龍湖“6.4”沉船事故教訓(xùn),依托區(qū)應(yīng)急辦、防洪辦、地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部等信息平臺(tái),及時(shí)將惡劣天氣情況、雨情、汛情等傳遞到車(chē)主、船主、監(jiān)測(cè)人員及重點(diǎn)崗位操作手。應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備、醫(yī)療急救、消防救援保障有力,為事故預(yù)防和事故救援提供了支撐和保障。
(七)逗硬查處事故隱患。
按照安全生產(chǎn)“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅查處各類事故。今年以來(lái),區(qū)安監(jiān)局發(fā)出重大安全隱患督辦通知3期,向公安機(jī)關(guān)移送違法銷售煙花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查處危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)一般違法案件4件,行政處罰4人,罰款2萬(wàn)余元。
依法嚴(yán)查_(kāi)_鄉(xiāng)“7.13”生產(chǎn)安全事故,追繳責(zé)任單位、責(zé)任人罰款26.9萬(wàn)元。對(duì)未按時(shí)參加落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動(dòng)的2家企業(yè)法人、安全隱患排查治理體系建設(shè)報(bào)送滯后的15個(gè)行業(yè)主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了戒免談話,以“把安全隱患當(dāng)事故查處”的安全生產(chǎn)領(lǐng)域特有監(jiān)管理念和對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)健康全過(guò)程違規(guī)違法行為嚴(yán)管重罰的有力措施,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從而營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(八)強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)工作。
區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于做好20__年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(__安委〔20__〕9號(hào))、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)五一及汛期安全生產(chǎn)工作的通知》(__安辦〔20__〕19號(hào))、《關(guān)于做好極端天氣條件下安全生產(chǎn)預(yù)警和防御工作的通知》(__安委〔20__〕27號(hào))等文件,對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。5月份以來(lái),區(qū)安辦對(duì)學(xué)校、建設(shè)施工、天然氣管網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展了汛期安全生產(chǎn)巡查和督查,對(duì)環(huán)亭子湖13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類船只開(kāi)展了清理,登記246艘,簽訂處置協(xié)議225艘并拆解87艘。
對(duì)__棄土堆放、__鄉(xiāng)河提施工建設(shè)、城區(qū)河道汛期安全進(jìn)行了檢查,現(xiàn)場(chǎng)治理一般安全隱患50余處。茂縣山體滑坡事故發(fā)生后,6月27日,__帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)檢查了元壩_鎮(zhèn)__鎮(zhèn)畜牧站地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理安全,落實(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控等情況。區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng),區(qū)委常委、區(qū)政法委書(shū)記、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)等多次深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、渡口船舶、病險(xiǎn)水庫(kù)等督查督辦汛期安全措施落實(shí)情況,為全區(qū)安全度汛奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的問(wèn)題及20__年工作打算
雖然20__年工作中取得了一些成績(jī),但潛在的事故隱患仍然存在:
一是煤礦、磚廠、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、底子薄、效益差,安全投入不到位的問(wèn)題依然突出。
二是轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)安居工程建設(shè)、工業(yè)園區(qū)招商引資在建企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及“僵尸”企業(yè)等安全生產(chǎn)“三同時(shí)”落實(shí)不到位,管理不到位等問(wèn)題。
三是全區(qū)仍有89處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),快速通道、國(guó)、省道92處事故易發(fā)地段,28座病險(xiǎn)水庫(kù)等未完全治理,汛期安全監(jiān)管壓力大,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
在20__年工作中,將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
一是突出落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、屬地管理責(zé)任,在全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓活動(dòng),在全區(qū)所有企業(yè)實(shí)行全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是突出行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法。突出重大隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、違法違章問(wèn)題查處,深入開(kāi)展煤礦、?;妆雀呶P袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。督促?gòu)?qiáng)化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特種設(shè)備等安全監(jiān)管,加強(qiáng)學(xué)校、網(wǎng)吧、影院、商場(chǎng)、重大慶典、重要節(jié)日等人員密集場(chǎng)所安全管控。進(jìn)一步完善建立“魔鬼路段”、事故多發(fā)地段,消防重點(diǎn)管控單位,渡口船舶,旅游景點(diǎn),電力,建設(shè)工地和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、病險(xiǎn)水庫(kù)、棄土場(chǎng)等管理臺(tái)賬,落實(shí)監(jiān)控措施和實(shí)行銷號(hào)管理。
三是突出安全隱患治理。針對(duì)排查出的安全隱患,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任,實(shí)行安全隱患掛牌督辦、治理跟蹤問(wèn)效工作機(jī)制。
四是突出科技興安。重點(diǎn)做好安全社區(qū)建設(shè)、安監(jiān)信息化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理體系建設(shè)、推廣實(shí)行企業(yè)購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等,用科技保安全。
五是突出依法治安。進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),深入“打非治違”的專項(xiàng)行動(dòng),深化監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制,依法嚴(yán)查生產(chǎn)安全責(zé)任事故,完善安全生產(chǎn)源頭管控、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控等工作機(jī)制,確保安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警、管控、治理在可防、可控范圍,有效防范較大及以上生產(chǎn)安全事故。
六是突出安全監(jiān)管保障。制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,建立安全生產(chǎn)信息中心,實(shí)現(xiàn)編制內(nèi)人員到崗到位,確保__、衛(wèi)子、虎跳三個(gè)片區(qū)執(zhí)法中隊(duì)正常運(yùn)行。
上半年,__社區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)安監(jiān)局、街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)支持下,按照年初制定的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,安全生產(chǎn)月活動(dòng)計(jì)劃及上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)和控制指標(biāo),腳踏實(shí)地,兢兢業(yè)業(yè)地開(kāi)展工作。上半年社區(qū)沒(méi)有重大事故發(fā)生,安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn),有力地保障了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)定工作?,F(xiàn)將上半年安全生產(chǎn)工作報(bào)告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)
年初,根據(jù)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求及北都轄區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定了__年工作計(jì)劃,進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,并與轄區(qū)企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),簽訂責(zé)任書(shū)。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查
按照街道安監(jiān)辦部署,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,制訂__社區(qū)隱患排查治理年活動(dòng)實(shí)施方案,確定排查范圍、時(shí)間、內(nèi)容和工作目標(biāo),全面排查治理隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立健全防范措施和管理制度,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì),有效遏制重特大事故的發(fā)生,減少一般事故的發(fā)生。為了及時(shí)掌握轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),__社區(qū)采取每月對(duì)轄區(qū)單位進(jìn)行地毯式督察的方式,積極督促單位時(shí)刻要將安全生產(chǎn)放在第一位。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)
進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳和教育,是掌握安全常識(shí),提高安全觀念的重要途徑。__社區(qū)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真分析社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),制定可行的宣傳,教育方法,把安全生產(chǎn)宣傳,教育,培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處,通過(guò)張貼宣傳畫(huà)報(bào)、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單頁(yè)、黑板報(bào)等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性,全面提高人民群眾的安全防范意識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感,其中共張貼宣傳畫(huà)報(bào)_張、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單頁(yè)___余張、出黑板報(bào)_期。
回顧上半年工作,通過(guò)努力取得了一些成績(jī),社區(qū)安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。對(duì)照上級(jí)的要求尚有一定的差距,需要進(jìn)一步的努力,但有些工作心有余而力不足,無(wú)法實(shí)施。下半年,我們將繼續(xù)盡心盡職努力工作,把社區(qū)的安全生產(chǎn)工作做好,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展________年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)要求,結(jié)合七公司只有青萊高速公路青馬段第八合同一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)七公司________年安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行了具體安排?,F(xiàn)將本次安全月活動(dòng)總結(jié)如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,組織措施到位。
為加強(qiáng)本次安全月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全月活動(dòng)的有效落實(shí),項(xiàng)目部主管安全的王書(shū)記負(fù)責(zé)本次安全月活動(dòng)的組織實(shí)施。為提高管理層對(duì)安全月活動(dòng)的重識(shí),在安全例會(huì)上組織施工處的主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員學(xué)習(xí)和發(fā)動(dòng)主題為“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”的專題動(dòng)員會(huì)。
二、開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。
活動(dòng)期間我們開(kāi)展了警言警句安全簽名,組織員工進(jìn)行安全月全員教育考試、參加安全生產(chǎn)普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),評(píng)選安全文明流動(dòng)紅旗等形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)施工的特點(diǎn),我們收集了高空作業(yè)、防觸電,防機(jī)械傷害,防現(xiàn)場(chǎng)習(xí)慣性違章等相關(guān)方面的安全知識(shí)宣傳資料,發(fā)放到各作業(yè)隊(duì),組織其學(xué)習(xí)。教育員工“安全發(fā)展,國(guó)泰民安”,提高員工自我防護(hù)能力。
通過(guò)宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng),營(yíng)造濃郁的安全文明施工氛圍,從而提高全體員工的安全文明施工意識(shí)。
三、以安全月為契機(jī),實(shí)實(shí)在在解決幾個(gè)問(wèn)題
安全月活動(dòng)期間朱經(jīng)理、王書(shū)記、各部室、施工處、在安全生產(chǎn)月活動(dòng)中實(shí)實(shí)在在地解決幾個(gè)問(wèn)題,把安全月落實(shí)到實(shí)處作為目標(biāo)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,安全環(huán)保部做了大量的工作,解決了一大批問(wèn)題。先后組織了兩項(xiàng)專項(xiàng)安全檢查,檢查和整改了一批問(wèn)題,消除危險(xiǎn)源。有針對(duì)性的做好夏季防汛,防風(fēng),防雷工作,確保汛期施工安全;并且進(jìn)行了安全消防演習(xí)。
狠抓高空作業(yè)安全管理。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)比較多,危險(xiǎn)性較大,我們主要做好三點(diǎn):一、收集、發(fā)放相關(guān)高空作業(yè)資料給各施工隊(duì),提高作業(yè)員工高空安全知識(shí);二,安全投入比例增大,在重點(diǎn)部位安裝了安全網(wǎng),防護(hù)護(hù)網(wǎng);三、加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)反習(xí)慣性違章監(jiān)察力度。要加大習(xí)慣性違章的處罰和管理力度工作。
通過(guò)這次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我項(xiàng)目部堅(jiān)持“以人為本”,以安全施工為中心,堅(jiān)持“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”的方針,使廣大員工牢固樹(shù)立了“安全責(zé)任重于泰山”的思想,增強(qiáng)了安全意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)了安全責(zé)任制,提高了安全文化水平,營(yíng)造了“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好氛圍,并在施工管理中堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任安全事故的發(fā)生。我項(xiàng)目部及時(shí)總結(jié)“安全生產(chǎn)月”的工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)把安全生產(chǎn)深入基層、深入人心,把安全生產(chǎn)機(jī)制長(zhǎng)期有效地堅(jiān)持下去,進(jìn)一步為工程順利施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢(shì)做出貢獻(xiàn)。
安全,是一所學(xué)校的生命力;安全,更是每一位教師需要扎根心間的警世鐘,所以,本月是我們幼兒園以安全生產(chǎn)為主題,于11月1日—30日期間我們教師組織幼兒開(kāi)展了具有特色的安全生產(chǎn)月的一系列活動(dòng)。
活動(dòng)一:知曉安全知識(shí)資料。根據(jù)幼兒年齡特點(diǎn),我們大二班分別進(jìn)行了相關(guān)的安全主題活動(dòng)。例如《趣味安全標(biāo)志》、《鄉(xiāng)下老鼠和城里老鼠》、《過(guò)馬路》、《交通規(guī)則》、《設(shè)計(jì)安全標(biāo)志》等活動(dòng)資料。同時(shí)從食品安全、交通安全、防溺水等方面出發(fā),結(jié)合家長(zhǎng)資源,收集并繪畫(huà)了一系列的安全知識(shí)圖,以圖文并茂的形式讓孩子們了解了相關(guān)的安全知識(shí)資料。
活動(dòng)二:提升安全知識(shí)經(jīng)驗(yàn)?!队變簣@教育指導(dǎo)綱要》指出:“幼兒園必須把保護(hù)幼兒生命,促進(jìn)幼兒健康放在工作的首位,應(yīng)密切結(jié)合幼兒的生活進(jìn)行安全教育,提高幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和本事。”所以,在幼兒已有安全經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)上,我們經(jīng)過(guò)星期八小鎮(zhèn)活動(dòng)讓孩子們親身體驗(yàn),讓幼兒從防范意識(shí)、出行安全、突發(fā)事件的應(yīng)急處理等方面來(lái)增加已有的安全經(jīng)驗(yàn)。到達(dá)較好的安全知識(shí)效果。
活動(dòng)三:本月我們班二位教師為孩子們?cè)O(shè)計(jì)了生動(dòng)的食品安全教育課,課上,教師從孩子們喜歡的零食入手,引導(dǎo)孩子們關(guān)注食品的生產(chǎn)日期和有效期,提醒孩子購(gòu)買(mǎi)時(shí)注意觀察是否具有食品質(zhì)量安全標(biāo)志,以防吃了過(guò)期食品或三無(wú)食品而引發(fā)疾病,讓孩子們懂得了不亂買(mǎi)小攤上的食品吃;平時(shí)我們班教師詳細(xì)講解了關(guān)于常見(jiàn)事故及處理:食品衛(wèi)生、食物中毒、碰傷、跌傷、骨折、燙傷、服錯(cuò)藥以及休克、抽風(fēng)等方面的安全急救措施,力求做到防患于未然,努力確保幼兒的身體健康。
活動(dòng)四:安全隱患排查。安全月內(nèi),由園領(lǐng)導(dǎo)、行政人員組織并進(jìn)行了一次消防安全演習(xí)活動(dòng),在沒(méi)有通知各班教師的情景下,老們以最快的速度安全離開(kāi)了危險(xiǎn)地段,確保幼兒的安全。
一年來(lái),水利系統(tǒng)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市水利局、區(qū)安委會(huì)和安全監(jiān)督局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以控制重大事故,杜絕一般事故為主線,以提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)為重點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,抓安全、保穩(wěn)定,為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)穩(wěn)定、良好的工作環(huán)境。具體工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
一年來(lái),我局的安全生產(chǎn)工作在實(shí)踐中求創(chuàng)新,在發(fā)展中促完善,堅(jiān)持“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,健全組織是基礎(chǔ),責(zé)任到位是重點(diǎn),群防群治是目的”的思路,按照黨委分工的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,基層領(lǐng)導(dǎo)直接抓,充分發(fā)動(dòng)職工、依靠干部職工、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工、責(zé)任到人,形成了自上而下重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
多年來(lái),我局始終堅(jiān)持按季度進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查(春季、夏季、秋季、冬季),堅(jiān)持每月召開(kāi)一次有關(guān)安全生產(chǎn)工作的調(diào)研會(huì),專題解決安全生產(chǎn)工作中存在的事故隱患,并提出整改意見(jiàn),經(jīng)常指導(dǎo)各單位的安全生產(chǎn)工作。局黨委始終把安全生產(chǎn)工作擺在了重要議事日程,逢會(huì)必講,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,必須要抓好安全生產(chǎn)。今年水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子做了較大調(diào)整,因此,各單位對(duì)安全生產(chǎn)組織也做了相應(yīng)的調(diào)整,建立、健全了一把手負(fù)責(zé)制。全系統(tǒng)共成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組18個(gè),共計(jì)126人,其中專職19人,兼職安全員86人,形成了黨、政、工、青、婦領(lǐng)導(dǎo)上下齊抓共管的局面。同時(shí)還制定了一系列的工作職責(zé)和制度,對(duì)全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排,進(jìn)一步從組織上、領(lǐng)導(dǎo)上和措施上得到了落實(shí),從而有效的保證了安全生產(chǎn)工作。
二、落實(shí)工作責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則
“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則是安全生產(chǎn)的一個(gè)重要措施。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市水利局的安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū),針對(duì)本系統(tǒng)的實(shí)際情況,局里同下屬17個(gè)責(zé)任單位分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)?;鶎訂挝挥峙c下屬76個(gè)站、所、廠、隊(duì)、班、組簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū)。做到了責(zé)任到人,任務(wù)明確,嚴(yán)格檢查考核,有效地增強(qiáng)了干部職工搞好安全工作的責(zé)任心,從而使安全生產(chǎn)工作責(zé)任落到了實(shí)處,形成了各負(fù)其責(zé),相互協(xié)調(diào),互相監(jiān)督,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。