2020年,區(qū)農(nóng)業(yè)局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,落實市委、市政府“1+454”工作體系,積極推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加速推進農(nóng)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換,下好農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展這個“先手棋”,加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,進一步提高農(nóng)民收入和生活水平,努力開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作新局面。
一、堅持不斷學(xué)習(xí),全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神
區(qū)農(nóng)業(yè)局黨委高度重視,認真組織本單位職工學(xué)習(xí)、貫徹落實十九大及十九屆二中、三中全會精神。一是制定學(xué)習(xí)計劃,集中開展學(xué)習(xí)討論活動,全局黨員干部積極撰寫學(xué)習(xí)心得體會,利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、專欄,擴寬學(xué)習(xí)渠道。二是精讀原文。利用黨員主題學(xué)習(xí)日等機會認真學(xué)習(xí)十九大報告原文及十九屆二中、三中全會精神,切實做到學(xué)以致用、學(xué)以促用,確保黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神在農(nóng)業(yè)局落地生根、開花結(jié)果。三是深入落實。緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,深入研究、及早謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,圍繞XX區(qū)特色,因地制宜加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,夯實全面小康社會和建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅實基礎(chǔ)。
二、以加強自身建設(shè)為保障,全面從嚴管黨治黨
(一)認真貫徹落實中央的決策部署,落實省委、市委、區(qū)委有關(guān)工作部署,盡最大努力為農(nóng)民謀福利,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。把黨的建設(shè)工作放在首位,進一步增強黨的領(lǐng)導(dǎo)力,開展規(guī)范的黨內(nèi)政治生活,改變重業(yè)務(wù)輕黨建的傾向,加強對黨員干部的教育管理,規(guī)范支部換屆工作流程。
(二)強化內(nèi)部管理。嚴格執(zhí)行機關(guān)考勤制度,細化內(nèi)部規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,規(guī)范公車使用,嚴格財務(wù)制度。同時,為保證事項辦理達到“一次辦成”的要求,我局選派素質(zhì)過硬人員進駐政務(wù)大廳,主要負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)定期督導(dǎo),嚴格落實單位提出的服務(wù)于農(nóng)、便捷于農(nóng)的相關(guān)政策,為優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立標桿,為群眾辦事更便捷、更高效奠定基礎(chǔ)。
(三)加強干部監(jiān)督管理。注重抓早抓小,加強對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨員干部的廉政教育和監(jiān)督管理。認真開展對黨員干部的監(jiān)督檢查,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期約談制度,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時進行糾正和處理。
三、以糧食生產(chǎn)穩(wěn)定為抓手,做好各項服務(wù)工作
(一)著力抓好政策性農(nóng)業(yè)保險投保及定損理賠工作。 2020年小麥政策性保險投保面積17.93萬畝,總保額268.91萬元,其中農(nóng)戶自擔(dān)保費52.11萬元,財政繳納216.79萬元。核損小麥受旱面積2.02萬畝、凍災(zāi)面積4.34萬畝、風(fēng)災(zāi)面積0.46萬畝,總計理賠資金485.73萬元;玉米投保14.71萬畝,其中農(nóng)戶自擔(dān)保費1.74萬元,風(fēng)災(zāi)面積2.02萬畝、澇災(zāi)0.11萬畝,理賠資金共計84.38萬元,有效地保護了農(nóng)民的種糧積極性。
(二)大力抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。制定印發(fā)了《XX區(qū)2020年農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)服務(wù)活動實施方案》,及時動員、調(diào)度技術(shù)指導(dǎo)員在春耕備播的關(guān)鍵時期開展進村入戶技術(shù)指導(dǎo),相繼組織開展了XX區(qū)農(nóng)業(yè)局“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”、“農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)、趕大集”服務(wù)活動。
(三)認真抓好春耕夏播、農(nóng)資打假、品種試驗、植物檢疫、環(huán)境保護、科技培訓(xùn)、病蟲草害綜合防治等各項常規(guī)業(yè)務(wù)工作。
四、以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為聚焦,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
(一)培育區(qū)域公用品牌,提升區(qū)域產(chǎn)品知名度。一是組織56個“三品一標”新認證獎勵產(chǎn)品及標志使用的預(yù)申報工作,兩家涉農(nóng)企業(yè)的5個產(chǎn)品申報了綠色食品認證;4月下旬我區(qū)“無公害認證工作”在全省“三品一標”工作會議上進行了典型發(fā)言;加快推進“茶文旅一體化”和“茶學(xué)研一體化”,集中打造“XX壽茶”區(qū)域公共品牌;小雜糧產(chǎn)業(yè)推進“十八里谷道”區(qū)域公共品牌建設(shè),打造我區(qū)“國字號”雜糧品牌,進一步助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施;同時引導(dǎo)農(nóng)民主體增強品牌意識,加快品牌發(fā)展。二是推進品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。積極推進“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”,打造規(guī)模效應(yīng),提高農(nóng)業(yè)組織化、地域化、產(chǎn)業(yè)化水平;組織申報省第三批區(qū)域品牌和知名企業(yè)品牌,我區(qū)泉城綠茶和兵兵Q雞蛋成功入選省農(nóng)產(chǎn)品知名品牌目錄;上報市局“濟南南湖玉露茶葉科技開發(fā)有限公司”等五家單位農(nóng)業(yè)體驗店;組織申報了濟南市首屆“十佳農(nóng)產(chǎn)品”、“十佳農(nóng)產(chǎn)品包裝”評選工作,我區(qū)立泰山茶葉科技發(fā)展有限公司和濟南安普瑞禽業(yè)科技有限公司產(chǎn)品榮獲第一屆濟南市“十佳最受歡迎品牌農(nóng)產(chǎn)品”,濟南維康莊園生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司和安亮家庭農(nóng)場的產(chǎn)品包裝榮獲濟南市“十佳品牌農(nóng)產(chǎn)品包裝”。三是舉辦產(chǎn)品推介活動,拓展品牌產(chǎn)品銷售渠道。著力構(gòu)建“名店與名牌結(jié)合,展示與銷售結(jié)合,線上與線下結(jié)合,宣傳與推介結(jié)合”的新型農(nóng)產(chǎn)品營銷格局。5月份組織區(qū)內(nèi)茶企參加了第二屆中國(杭州)國際茶博會。整體特裝打造了“濟南泉水佳天下、山美水好XX茶”,為我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)走向全國奠定了堅實基礎(chǔ)。閉幕式揭曉的108個金獎產(chǎn)品中,蓮心雪芽牌泉城白茶摘得金獎,成為全省3個獲獎品牌之一,XX茶的卓越品質(zhì)贏得廣泛贊譽。
(二)立足資源稟賦,做強特色產(chǎn)業(yè)。一是保持XX茶、中藥材良好發(fā)展勢頭。XX茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,全區(qū)茶園總面積已達到10095畝,采摘面積6000余畝,干茶年產(chǎn)量220噸,總產(chǎn)值達到1.2億元。中藥材產(chǎn)業(yè)重點打造了馬山中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園、萬德靈巖御菊生態(tài)示范園、五峰山蒲公英觀光農(nóng)業(yè)園、孝里絞股藍金谷農(nóng)業(yè)園和雙泉神秀谷中藥材生產(chǎn)基地“四園一谷”五大片區(qū)。二是以雜糧提質(zhì)增效工程為抓手,重點打造孝里鎮(zhèn)雜糧試驗示范基地。孝里南北黃崖為主產(chǎn)區(qū)的孝里小米通過多年打造,得到了廣大消費者的普遍認可,品牌影響力逐年加大。8月15日,全國雜糧綠色高質(zhì)高效技術(shù)觀摩交流會在我區(qū)成功舉辦,拓展了XX農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售渠道、助力了雜糧產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快了我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的步伐,進一步提高了我區(qū)雜糧產(chǎn)業(yè)的知名度,成為了拉動地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。區(qū)農(nóng)業(yè)局以此次全國小雜糧現(xiàn)場會召開為抓手,進一步加大宣傳推介,講好孝里小米故事,充分利用得天獨厚的地理人文自然優(yōu)勢,打造了“十八里谷道”雜糧區(qū)域公共品牌,把XX雜糧推向全國;積極引導(dǎo)電商企業(yè)與種植戶建立“互聯(lián)網(wǎng)+訂單農(nóng)業(yè)”助農(nóng)增收模式,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標識,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一推廣銷售的模式,大力扶持小雜糧產(chǎn)業(yè)做出大文章,助推我區(qū)走上了一條農(nóng)旅融合發(fā)展的特色鄉(xiāng)村振興之路。
(三)集中優(yōu)勢資源,推進項目建設(shè)。一是組織實施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體、綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、中央財政支持農(nóng)技推廣、水肥一體化節(jié)水農(nóng)業(yè)、小雜糧提質(zhì)增效、兩區(qū)劃定、農(nóng)安示范區(qū)創(chuàng)建等一批農(nóng)業(yè)重點項目。總投資3.32億元的泉城茶道田園綜合體項目正式獲批;2020年全市新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)35家,我區(qū)評審?fù)ㄟ^8家,占全市的近四分之一。二是起草了《全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》并征求意見,規(guī)劃的編制將引領(lǐng)我區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和集中投入,為下一步我區(qū)更好更多更優(yōu)爭取上級扶持資金打下堅實基礎(chǔ)。
(四)依托高新科技支撐,增強輻射帶動能力。一是積極鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和個人以多種形式參與農(nóng)業(yè)科研開發(fā),加快培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。二是大力推進農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化,加快培育一批有強大競爭力的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。三是推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。大力扶持茶葉、中藥材、雜糧初加工、深加工等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)加工型龍頭企業(yè)向主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,提高加工轉(zhuǎn)化增值率。
(五)重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平。一是順利完成農(nóng)業(yè)部抽檢任務(wù)35項,農(nóng)業(yè)廳抽檢任務(wù)80項,市局抽檢任務(wù)112項,區(qū)級檢測任務(wù)224項,共計檢測任務(wù)451項。二是深入開展高毒農(nóng)藥市場、種子市場專項整治行動,舉辦了XX區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)班,大力宣傳發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營許可證辦理服務(wù)指南、致農(nóng)藥經(jīng)營業(yè)戶一封信等,廣泛宣傳辦理農(nóng)藥經(jīng)營許可相關(guān)事宜,進一步加大農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管工作,今年新發(fā)放農(nóng)藥經(jīng)營許可證140份,農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平再上新臺階。
五、以農(nóng)村綜合改革為保障,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力
(一)加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,為鄉(xiāng)村振興注入制度活力。一是迅速啟動全區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作,以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,對改革工作進行了全面部署和周密安排,強化日常工作督導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前,全區(qū)605個村已全部完成清產(chǎn)核資工作,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作已基本完成。二是發(fā)放《濟南市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》4本,涉及土地流轉(zhuǎn)面積645.96畝,涉及農(nóng)戶193戶,交易金額共計516.42萬元;利用濟南市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息網(wǎng)發(fā)布信息20余條,為5家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和2個農(nóng)戶辦理了抵押貸款信息登記業(yè)務(wù);聯(lián)合濟南市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司及合作銀行為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款1214萬元,進一步釋放了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。
(二)響應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,激發(fā)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展活力。不斷推動XX茶、中藥材、特色果蔬、優(yōu)質(zhì)小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;加快玉米“一增四改”、小麥氮肥后移、雜糧精簡化栽培、花生地膜覆蓋、茶樹越冬防護、蔬菜設(shè)施栽培、丹參標準化種植、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等一大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
2020年,我們將進一步理清思路、創(chuàng)新工作,以決勝建成小康社會及著力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主要目標,堅持生態(tài)、綠色、安全發(fā)展理念,在強化爭取、管理、服務(wù)上狠下功夫,努力打造特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),為建設(shè)現(xiàn)代化山水魅力新城做出新的積極貢獻。