2020年法治政府建設自查報告
為扎實推進法治政府建設,根據(jù)我區(qū)法治政府建設工作要求,我局認真貫徹落實,進一步強化依法行政意識,規(guī)范執(zhí)法行為,依法履行政府職能,不斷提升我局依法行政工作水平?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、加強組織領導,完善依法行政制度
XX區(qū)經(jīng)信局高度重視依法行政工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導思想,將推動法治政府建設擺在全局工作的重要位置、落實到全局工作各項業(yè)務和各個環(huán)節(jié)中,建立健全相關制度,從嚴、從實、從細落實各項工作措施。局黨委對依法行政工作堅持做到有布置、有督促、有落實、有調(diào)研、有反饋,明確了相關責任科室的工作任務,并注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與配合,形成了各科室各司其職、各負其責、協(xié)同合力的工作格局。
二、主要工作措施
1、依法履行政府職能,扎實推進“放管服”改革。依法制定我局行政權力清單,并對各項清單實行動態(tài)管理,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的立改廢情況、機構和職能調(diào)整情況等,及時調(diào)整清單事項,并向社會公布。
2、完善依法行政制度體系。一是貫徹落實“行政執(zhí)法三項制度”,制定了我局《執(zhí)法記錄設備管理辦法》和《行政執(zhí)法雙隨機一公開制度》,加強事中事后監(jiān)管工作,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能。二是不斷強化規(guī)范性文件的制定與管理,嚴格把關,切實明確業(yè)務科室和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責任,規(guī)范起草文件的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報送審查、公告生效等程序。三是實行“一崗雙責”制度。局黨委領導班子不僅對具體業(yè)務工作負責,還要對干部職工的思想工作負責,把黨風廉政建設和依法行政工作納入領導班子、領導干部年度目標責任管理。局主要領導為推動法治政府建設工作第一責任人,其他領導干部為分管范圍內(nèi)的直接責任人。
3、重大行政決策科學民主合法。我局嚴格貫徹落實《淄博市重大行政決策程序規(guī)定》要求,建立健全依法、科學、民主決策機制,規(guī)范決策流程,對重大事項進行社會穩(wěn)定風險評估,依法聘請法律顧問從合法性、必要性等方面進行審查,并做好相關資料的歸檔整理工作。
4、規(guī)范執(zhí)法人員執(zhí)法程序及行為。一是進一步完善行政執(zhí)法責任制度體系,落實節(jié)能降耗、電力監(jiān)管等行政執(zhí)法工作責任制,加強監(jiān)督,對違法或者不當?shù)膱?zhí)法行為,依法追究執(zhí)法人員責任。二是轉(zhuǎn)變工作作風,規(guī)范行政執(zhí)法程序,依法開展基層行政指導工作。不斷強化服務,提升效能,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,不斷加強工作作風建設,促進執(zhí)法人員嚴格公正文明執(zhí)法。
5、加強對行政執(zhí)法證件的管理。根據(jù)區(qū)法制辦統(tǒng)一要求,運用“山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺”,嚴格按照有關要求和操作流程,做好行政執(zhí)法人員信息完善和執(zhí)法證件年審、換證、清理工作。今年為4名執(zhí)法人員辦理了年審和換證,對已調(diào)離執(zhí)法崗位和年審考試未通過的執(zhí)法人員辦理了注銷證件手續(xù)。
6、強化對行政權力的制約和監(jiān)督,依法有效化解社會矛盾糾紛。一是暢通行政復議渠道,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知行政復議權利、期限及復議機關,自覺保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。本年度,我局沒有相關行政行為被舉報、投訴的記錄,繼續(xù)保持了行政執(zhí)法無復議無訴訟的記錄。二是加強行政調(diào)解工作,建立健全矛盾糾紛調(diào)解機制,設立行政調(diào)解室,指定3名行政調(diào)解工作人員,努力把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段。
7、加強普法教育培訓,推進法治建設。一是制定機關領導干部學法制度。今年組織全體機關工作人員集中學習了《習近平談治國理政第二卷》、《憲法》新修訂部分、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、黨的十九大精神和習近平總書記視察山東重要講話精神等,并在全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)開展了“黨的十九大精神學習競賽活動”,在全局開展了“新時代、新理念、新?lián)?rdquo;大討論活動。二是加大普法教育培訓力度。自2020年4月起至今,已成功舉辦18期培訓班,共培訓企業(yè)家學員7536名;根據(jù)市級培訓計劃,組織208家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)企業(yè)家赴浙江大學接受培訓,組織200名規(guī)模以下企業(yè)家參加市中小企業(yè)局組織的培訓。依托企業(yè)家培訓開展法律進企業(yè)活動,著重加強新《中小企業(yè)促進法》《公司法》《淄博人才新政23條》等法規(guī)政策的宣傳和落實,發(fā)放相關政策讀本3000余冊,為營造良好的法治環(huán)境奠定了扎實基礎。三是參加全區(qū)“12.4”國家憲法日普法宣傳一條街活動,上街發(fā)放宣傳材料并解答群眾咨詢。
法治政府建設工作是一項綜合性的系統(tǒng)工作,直接關系到我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今后,我局將繼續(xù)堅持業(yè)務工作和法治工作統(tǒng)籌兼顧,加強與法制部門聯(lián)系,虛心接受上級單位和法制部門的檢查指導,切實提升依法行政工作水平,努力開創(chuàng)法治政府建設新局面。