為保障我鄉(xiāng)人民群眾的食品安全,一年以來(lái),在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以人為本,深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真抓好食品安全工作,打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),使全鄉(xiāng)居民用上放心的食品。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。食品安全是關(guān)系到全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的大事,鄉(xiāng)黨委政府以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在全鄉(xiāng)4個(gè)行政村確定一名食品質(zhì)量安全協(xié)管員和一名信息員,配合做好全鄉(xiāng)食品安全的日常監(jiān)管和信息報(bào)送工作。
二、加強(qiáng)宣傳,提高食品安全意識(shí)。通過(guò)鄉(xiāng)干部入戶、召開(kāi)座談會(huì)、出黑板報(bào)等形式,加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,提高群眾的食品質(zhì)量安全意識(shí)。
三、突出重點(diǎn),抓好薄弱環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全工作的監(jiān)管。進(jìn)一步提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生安全意識(shí),切實(shí)樹(shù)立“學(xué)生健康安全第一”的思想,進(jìn)一步落實(shí)和完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校利用健康教育活動(dòng)、校園板報(bào)、廣播等多種宣傳形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育的同,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員培訓(xùn),定期組織對(duì)食堂衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。二是加強(qiáng)節(jié)日期間的食品安全工作。在“五一”、 “中秋”、“十一”、期間,為讓全鄉(xiāng)人民過(guò)上一個(gè)安定愉快的節(jié)日,鄉(xiāng)政府切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合自身實(shí)際,做好了信息上報(bào)工作,落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,保證各種通訊暢通。各村食品安全協(xié)管員和食品安全信息員切實(shí)例行職責(zé),及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)食品安全情況,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)責(zé)任事故的發(fā)生。
四、做好動(dòng)物防治工作,從源頭上把好食品安全關(guān)。鄉(xiāng)黨委政府一是把加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治工作納入黨委政府的重要議事日程,明確各村的主要負(fù)責(zé)人作為動(dòng)物防疫工作第一責(zé)任人,對(duì)本村動(dòng)物疫病防治工作負(fù)總責(zé)。建立疫情報(bào)告制度,各社區(qū)信息員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)重大動(dòng)物疫病的信息收集、匯報(bào),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)分析疫情及發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出防治計(jì)劃。
2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),進(jìn)一步建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制,不斷強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急管理工作,積極開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急處置和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,有力地保障了人民群眾的生命安全和身體健康?,F(xiàn)將一年來(lái)的衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系。我局按照“立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的衛(wèi)生應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò),明確了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部各部門(mén)的衛(wèi)生應(yīng)急管理職能,實(shí)行了責(zé)任制和責(zé)任追究制,把衛(wèi)生應(yīng)急工作納入年度衛(wèi)生工作計(jì)劃,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,確保了各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)也相應(yīng)成立各自的應(yīng)急處理隊(duì)伍,分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急工作。
(二)完善預(yù)案體系,制定了衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。在原有預(yù)案基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,先后制定了《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《縣手足口病防控應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案,逐步健全了各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)處置程序、衛(wèi)生應(yīng)急調(diào)查處理的技術(shù)方案,做到了依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。并要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法。
(三)建立完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告預(yù)警系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作,縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位配備了直報(bào)專(zhuān)用電腦和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建成了以縣疾控中心為龍頭、縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為依托、覆蓋全縣的傳染病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。把加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)、提高疫情報(bào)告質(zhì)量、杜絕缺報(bào)和漏報(bào)作為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的重點(diǎn),及時(shí)組織人員對(duì)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),及時(shí)提出防治措施建議。設(shè)立了應(yīng)急值班電話,實(shí)行24小時(shí)值班;配備了疾病控制應(yīng)急處理車(chē)輛,120急救車(chē)輛;加強(qiáng)縣鄉(xiāng)醫(yī)療的發(fā)熱門(mén)診建設(shè),縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位均設(shè)立了發(fā)熱門(mén)診,各醫(yī)療衛(wèi)生單位門(mén)診醫(yī)務(wù)人員對(duì)就診病人進(jìn)行門(mén)診登記和可疑病人篩查,確保了發(fā)現(xiàn)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件都能及時(shí)上報(bào),杜絕了漏報(bào)誤報(bào)現(xiàn)象,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。
(四)開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)。為提高衛(wèi)生人員的應(yīng)急知識(shí)水平,我局將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)和傳染病管理、預(yù)防治療等相關(guān)知識(shí)作為衛(wèi)生技術(shù)人員“三基訓(xùn)練”的重要內(nèi)容,通過(guò)日常會(huì)議、舉辦專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)班等形式,對(duì)縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。2020年,我縣共有醫(yī)務(wù)人員140余人次參加縣級(jí)以上衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班4場(chǎng)次;與縣紅十字會(huì)共同開(kāi)展“應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)5場(chǎng)次。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步提高了應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)能力和有效應(yīng)對(duì)處置能力。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制。我縣進(jìn)一步完善了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理規(guī)范,依托縣醫(yī)院“120”急救中心,組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救中心(急診科)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,設(shè)立醫(yī)療救援組、疾病控制組、衛(wèi)生監(jiān)督組,分工負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急工作??h人民醫(yī)院還組織成立了應(yīng)急救援隊(duì)伍,下設(shè)三個(gè)應(yīng)急梯隊(duì),在接到緊急救援報(bào)告后由第一梯隊(duì)負(fù)責(zé)前往事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,第二梯隊(duì)在院內(nèi)待命,視現(xiàn)場(chǎng)情況隨時(shí)增援;第三梯隊(duì)負(fù)責(zé)院內(nèi)急救準(zhǔn)備工作。2020年1-10月,縣醫(yī)院急救中心共出診2491次,其中院前急救712人次。我縣在縣疾控中心建立了應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),貯備有“84”消毒液、百消凈、手推動(dòng)力式噴霧器、防護(hù)服、防護(hù)口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)鞋等應(yīng)急物資,并按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性補(bǔ)給和更新,完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制,為快速有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障,切實(shí)做好急性的傳染病的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作。
(六)突出重點(diǎn),做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化了衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范管理,重點(diǎn)抓好鼠疫、人感染h7n9禽流感和達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的乙丙類(lèi)傳染病、群體不明原因性疾病、食物中毒、職業(yè)中毒等嚴(yán)重威脅公共安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)對(duì)工作。做好了救災(zāi)防病等事件的緊急醫(yī)療救援工作,規(guī)范了結(jié)核病的排查,切實(shí)提高了新發(fā)傳染病、不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力,有效應(yīng)對(duì)了各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2020年,我縣及早部署、全面防控,有效遏制了麻疹、手足口病等疫情。
m.qpag.cn(七)突出重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高衛(wèi)生應(yīng)急能力的必要條件。2020年,我縣總投資約1.2億元的縣中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目已完成主體工程建設(shè)及極大部分的安裝工程,預(yù)計(jì)今年底可投入使用;投資360萬(wàn)元的縣計(jì)生服務(wù)站綜合業(yè)務(wù)樓已完成主體建設(shè),預(yù)計(jì)12月份可投入使用;爭(zhēng)取到總投資1057萬(wàn)元縣婦幼保健院中央預(yù)算內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目;爭(zhēng)取到總投資約790萬(wàn)元百育、玉鳳、坡洪、頭塘、洞靖衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。在完善基層設(shè)施建設(shè)的同時(shí),我縣還積極改善基層應(yīng)急救治條件,爭(zhēng)取到縣財(cái)政投入120萬(wàn)元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置13輛救護(hù)車(chē)于今年8月份全部投入使用;縣醫(yī)院(急救中心)新增了2輛價(jià)值50萬(wàn)元的救護(hù)車(chē)。這些衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)及設(shè)備的完善,為應(yīng)急工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(八)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理與健康教育知識(shí)宣傳。廣泛開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳活動(dòng),充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生宣傳日等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展手足口病、禽流感、麻疹等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳。2020年共開(kāi)展宣傳活動(dòng)4場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份。通過(guò)大力宣傳,強(qiáng)化了公眾發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識(shí),提高了基層發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
(九)加大監(jiān)督檢查,狠抓各項(xiàng)制度和管理措施的落實(shí)。有針對(duì)性的對(duì)縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展傳染病預(yù)防、治療、監(jiān)測(cè)、控制和疫情管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,如對(duì)各醫(yī)療單位發(fā)熱門(mén)診、疫情報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的檢查,對(duì)學(xué)校衛(wèi)生、落實(shí)傳染病防控措施的監(jiān)督檢查,對(duì)生活飲用水、公共場(chǎng)所等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2020年,我縣共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員1320人次,車(chē)輛440輛次,監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)562 戶次、公共場(chǎng)所630戶次,監(jiān)督檢查供水單位24家、各類(lèi)學(xué)校73余家。
(一)我縣衛(wèi)生應(yīng)急體系、工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。上級(jí)對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入不足,造成我縣公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備較落后,物質(zhì)儲(chǔ)備不足,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力較低。
(二)衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及裝備有待加強(qiáng)。衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)人才缺乏,應(yīng)急隊(duì)伍裝備配備不精不全,快速檢測(cè)、救治裝備落后,自我保障能力差,難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的疾病預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急工作服務(wù)需求。
(三)多部門(mén)合作機(jī)制尚未形成。突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及內(nèi)容多、范圍廣,情況復(fù)雜。需建立有關(guān)部門(mén)之間高效的協(xié)作機(jī)制,目前,我縣部門(mén)之間信息溝通等方面機(jī)制尚未形成。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平與衛(wèi)生應(yīng)急工作要求還存有差距,需進(jìn)一步加大人員培訓(xùn)力度。
(一)加大衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)投入。積極爭(zhēng)取政府支持加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)投入,改善縣鄉(xiāng)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等工作硬件設(shè)施和儀器設(shè)備配置,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資;進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門(mén)和疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。
(二)強(qiáng)化突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。堅(jiān)持關(guān)口前移,切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢測(cè)預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。進(jìn)一步強(qiáng)化并規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和緊急醫(yī)療救援信息報(bào)送工作,實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送“無(wú)縫對(duì)接,快速準(zhǔn)確”。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)演練,不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力。制定衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)規(guī)劃,組織開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)骨干開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。組織開(kāi)展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急演練。
(四)完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。及時(shí)組織修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)衛(wèi)生應(yīng)急合作機(jī)制的建設(shè)。
(五)加大衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣傳力度。采取各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng),強(qiáng)化公眾發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識(shí),提高基層發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。