為保障我鄉(xiāng)人民群眾的食品安全，一年以來，在上級有關部門的正確領導和關心支持下，我鄉(xiāng)堅持以人為本，深入落實習近平總書記系列重要講話精神，按照“統(tǒng)一領導，地方政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，落實工作責任，認真抓好食品安全工作，打好食品安全攻堅戰(zhàn)，使全鄉(xiāng)居民用上放心的食品。
一、加強領導，抓好食品安全網(wǎng)絡建設。食品安全是關系到全鄉(xiāng)人民身體健康和生命安全，關系到社會穩(wěn)定和發(fā)展的大事，鄉(xiāng)黨委政府以對人民高度負責的精神，切實加強領導，成立了以鄉(xiāng)長任組長的食品安全工作領導小組，并在全鄉(xiāng)4個行政村確定一名食品質(zhì)量安全協(xié)管員和一名信息員，配合做好全鄉(xiāng)食品安全的日常監(jiān)管和信息報送工作。
二、加強宣傳，提高食品安全意識。通過鄉(xiāng)干部入戶、召開座談會、出黑板報等形式，加強對食品質(zhì)量安全知識和有關法律法規(guī)的宣傳，提高群眾的食品質(zhì)量安全意識。
三、突出重點，抓好薄弱環(huán)節(jié)。一是加強對學校食品安全工作的監(jiān)管。進一步提高學校領導對食品衛(wèi)生安全意識，切實樹立“學生健康安全第一”的思想，進一步落實和完善學校食品衛(wèi)生安全責任制度，落實各項監(jiān)管責任。學校利用健康教育活動、校園板報、廣播等多種宣傳形式，對學生進行食品衛(wèi)生安全教育的同，同時加強對食堂從業(yè)人員培訓，定期組織對食堂衛(wèi)生狀況進行檢查。二是加強節(jié)日期間的食品安全工作。在“五一”、 “中秋”、“十一”、期間，為讓全鄉(xiāng)人民過上一個安定愉快的節(jié)日，鄉(xiāng)政府切實加強組織領導，結合自身實際，做好了信息上報工作，落實請示報告制度，保證各種通訊暢通。各村食品安全協(xié)管員和食品安全信息員切實例行職責，及時了解轄區(qū)內(nèi)食品安全情況，切實落實安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕各類責任事故的發(fā)生。
四、做好動物防治工作，從源頭上把好食品安全關。鄉(xiāng)黨委政府一是把加強動物疫病防治工作納入黨委政府的重要議事日程，明確各村的主要負責人作為動物防疫工作第一責任人，對本村動物疫病防治工作負總責。建立疫情報告制度，各社區(qū)信息員負責本轄區(qū)內(nèi)重大動物疫病的信息收集、匯報，鄉(xiāng)領導小組辦公室負責分析疫情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出防治計劃。
2020年，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級衛(wèi)生行政部門的指導下，我局認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)，進一步建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制，不斷強化衛(wèi)生應急管理工作，積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急處置和緊急醫(yī)學救援工作，有力地保障了人民群眾的生命安全和身體健康。現(xiàn)將一年來的衛(wèi)生應急工作總結如下：
（一）加強領導，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織體系。我局按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設”的方針，進一步強化組織領導，及時調(diào)整突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領導小組，保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領導和組織協(xié)調(diào)。我局成立以局長為組長的衛(wèi)生應急管理工作領導小組，建立了應急指揮機構和醫(yī)療救護網(wǎng)絡，明確了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部各部門的衛(wèi)生應急管理職能，實行了責任制和責任追究制，把衛(wèi)生應急工作納入年度衛(wèi)生工作計劃，實行目標責任管理，確保了各項衛(wèi)生應急工作的順利開展。各醫(yī)療機構也相應成立各自的應急處理隊伍，分工負責相應的應急工作。
（二）完善預案體系，制定了衛(wèi)生應急專項預案。在原有預案基礎上，結合實際，先后制定了《縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《縣手足口病防控應急預案》等應急預案，逐步健全了各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置程序、衛(wèi)生應急調(diào)查處理的技術方案，做到了依法規(guī)范、科學有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。并要求各醫(yī)療機構按照科學性、可操作性的原則，建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法。
（三）建立完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告預警系統(tǒng)。認真落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與報告工作，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位配備了直報專用電腦和網(wǎng)絡設備，建成了以縣疾控中心為龍頭、縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位為依托、覆蓋全縣的傳染病監(jiān)測報告網(wǎng)絡。把加強傳染病疫情監(jiān)測、提高疫情報告質(zhì)量、杜絕缺報和漏報作為網(wǎng)絡直報工作的重點，及時組織人員對傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行分析和預測，及時提出防治措施建議。設立了應急值班電話，實行24小時值班；配備了疾病控制應急處理車輛，120急救車輛；加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療的發(fā)熱門診建設，縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位均設立了發(fā)熱門診，各醫(yī)療衛(wèi)生單位門診醫(yī)務人員對就診病人進行門診登記和可疑病人篩查，確保了發(fā)現(xiàn)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件都能及時上報，杜絕了漏報誤報現(xiàn)象，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力。
（四）開展衛(wèi)生應急培訓。為提高衛(wèi)生人員的應急知識水平，我局將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識和傳染病管理、預防治療等相關知識作為衛(wèi)生技術人員“三基訓練”的重要內(nèi)容，通過日常會議、舉辦專門的培訓班等形式，對縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員開展應急知識培訓。2020年，我縣共有醫(yī)務人員140余人次參加縣級以上衛(wèi)生應急知識培訓，舉辦培訓班4場次；與縣紅十字會共同開展“應急救護知識培訓進機關”活動5場次。通過培訓，進一步提高了應急隊伍快速反應能力和有效應對處置能力。
（五）加強應急隊伍建設，完善衛(wèi)生應急物資儲備機制。我縣進一步完善了衛(wèi)生應急隊伍管理規(guī)范，依托縣醫(yī)院“120”急救中心，組織各級醫(yī)療機構急救中心（急診科）的專業(yè)技術人員組成醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍，設立醫(yī)療救援組、疾病控制組、衛(wèi)生監(jiān)督組，分工負責相應的應急工作?？h人民醫(yī)院還組織成立了應急救援隊伍，下設三個應急梯隊，在接到緊急救援報告后由第一梯隊負責前往事故現(xiàn)場實施救援，第二梯隊在院內(nèi)待命，視現(xiàn)場情況隨時增援；第三梯隊負責院內(nèi)急救準備工作。2020年1-10月，縣醫(yī)院急救中心共出診2491次，其中院前急救712人次。我縣在縣疾控中心建立了應急物資儲備倉庫，貯備有“84”消毒液、百消凈、手推動力式噴霧器、防護服、防護口罩、護目鏡、防護鞋等應急物資，并按規(guī)定進行經(jīng)常性補給和更新，完善應急物資的調(diào)用機制，為快速有效地應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障，切實做好急性的傳染病的應對準備工作。
（六）突出重點，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作。健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，強化了衛(wèi)生應急規(guī)范管理，重點抓好鼠疫、人感染h7n9禽流感和達到突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的乙丙類傳染病、群體不明原因性疾病、食物中毒、職業(yè)中毒等嚴重威脅公共安全的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應對工作。做好了救災防病等事件的緊急醫(yī)療救援工作，規(guī)范了結核病的排查，切實提高了新發(fā)傳染病、不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和應對能力，有效應對了各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2020年，我縣及早部署、全面防控，有效遏制了麻疹、手足口病等疫情。
m.qpag.cn（七）突出重點，完善基礎設施建設。完善基礎設施建設是提高衛(wèi)生應急能力的必要條件。2020年，我縣總投資約1.2億元的縣中醫(yī)院異地新建項目已完成主體工程建設及極大部分的安裝工程，預計今年底可投入使用；投資360萬元的縣計生服務站綜合業(yè)務樓已完成主體建設，預計12月份可投入使用；爭取到總投資1057萬元縣婦幼保健院中央預算內(nèi)建設項目；爭取到總投資約790萬元百育、玉鳳、坡洪、頭塘、洞靖衛(wèi)生院建設項目。在完善基層設施建設的同時，我縣還積極改善基層應急救治條件，爭取到縣財政投入120萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置13輛救護車于今年8月份全部投入使用；縣醫(yī)院（急救中心）新增了2輛價值50萬元的救護車。這些衛(wèi)生項目的建設及設備的完善，為應急工作打下了堅實的基礎。
（八）加強衛(wèi)生應急管理與健康教育知識宣傳。廣泛開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳活動，充分利用電視、網(wǎng)絡、衛(wèi)生宣傳日等多種形式對社會公眾廣泛開展手足口病、禽流感、麻疹等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的宣傳。2020年共開展宣傳活動4場次，發(fā)放宣傳資料2萬余份。通過大力宣傳，強化了公眾發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識，提高了基層發(fā)現(xiàn)、報告、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
（九）加大監(jiān)督檢查，狠抓各項制度和管理措施的落實。有針對性的對縣、鄉(xiāng)、村各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位開展傳染病預防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施落實情況的監(jiān)督檢查，如對各醫(yī)療單位發(fā)熱門診、疫情報告、網(wǎng)絡直報的檢查，對學校衛(wèi)生、落實傳染病防控措施的監(jiān)督檢查，對生活飲用水、公共場所等進行監(jiān)督檢查。2020年，我縣共出動衛(wèi)生監(jiān)督員1320人次，車輛440輛次，監(jiān)督檢查醫(yī)療機構562 戶次、公共場所630戶次，監(jiān)督檢查供水單位24家、各類學校73余家。
（一）我縣衛(wèi)生應急體系、工作機制還有待進一步完善。上級對衛(wèi)生應急經(jīng)費投入不足，造成我縣公共衛(wèi)生基礎設施、設備較落后，物質(zhì)儲備不足，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力較低。
（二）衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍及裝備有待加強。衛(wèi)生應急專業(yè)人才缺乏，應急隊伍裝備配備不精不全，快速檢測、救治裝備落后，自我保障能力差，難以滿足人民群眾日益增長的疾病預防和衛(wèi)生應急工作服務需求。
（三）多部門合作機制尚未形成。突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及內(nèi)容多、范圍廣，情況復雜。需建立有關部門之間高效的協(xié)作機制，目前，我縣部門之間信息溝通等方面機制尚未形成。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和知識水平與衛(wèi)生應急工作要求還存有差距，需進一步加大人員培訓力度。
（一）加大衛(wèi)生應急基礎建設投入。積極爭取政府支持加大公共衛(wèi)生基礎建設投入，改善縣鄉(xiāng)醫(yī)療救治、疾病預防控制等工作硬件設施和儀器設備配置，儲備充足的應急物資；進一步加強衛(wèi)生行政部門和疾控、衛(wèi)生監(jiān)督機構及醫(yī)療機構衛(wèi)生應急能力建設。
（二）強化突發(fā)事件監(jiān)測預警能力。堅持關口前移，切實做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢測預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。進一步強化并規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和緊急醫(yī)療救援信息報送工作，實現(xiàn)信息報送“無縫對接，快速準確”。
（三）強化培訓演練，不斷提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力。制定衛(wèi)生應急培訓規(guī)劃，組織開展衛(wèi)生應急培訓工作，重點對衛(wèi)生監(jiān)督、疾控、醫(yī)療機構有關衛(wèi)生應急技術骨干開展衛(wèi)生應急專業(yè)培訓。組織開展突發(fā)事件衛(wèi)生應急演練。
（四）完善衛(wèi)生應急預案體系，加強應急機制建設。及時組織修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和突發(fā)公共事件緊急醫(yī)學救援應急預案，加強與相關部門衛(wèi)生應急合作機制的建設。
（五）加大衛(wèi)生應急知識宣傳力度。采取各種群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展衛(wèi)生應急健康教育和衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動，強化公眾發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識，提高基層發(fā)現(xiàn)、報告和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。