交通局優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作總結(jié)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，縣交通運輸局以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“公開、公平、公正”和實事求是的工作原則，以轉(zhuǎn)變?nèi)指陕毠ぷ黠L、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點，在推進部門改進工作作風，提高工作效率和服務水平以及構(gòu)建優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境長效機制等方面做了大量的工作，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、主要工作情況
我局擔負全縣交通運輸建設(shè)、管理和服務的職責，致力建設(shè)完善的交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施、培育統(tǒng)一、開放、競爭、有序的水陸交通運輸市場，以滿足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活日益增長的交通運輸需求。
一年來，局黨委班子按照縣委、縣政府對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的要求，認真反思以往工作，端正認識、整改并舉、推陳出新，優(yōu)化交通運輸發(fā)展環(huán)境工作呈現(xiàn)出良好勢頭。
一是敢于自揭傷疤，狠抓作風整頓
交通運輸局是代表政府行使交通運輸行業(yè)管理的職能部門，作風的好壞直接影響著黨和政府在群眾中的形象，也是影響優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作決定性的因素。因此，我們將作風整頓作為優(yōu)化環(huán)境的第一抓手。通過開展“大走訪、大排查、大整治”活動和全縣交通運輸經(jīng)營業(yè)戶意見建議征求活動，切實查找工作作風方面存在的問題，深入剖析問題的結(jié)癥，認真研究解決的措施，有的放矢進行作風整頓：
1、整頓思想認識。及時召開優(yōu)化環(huán)境研討會、動員會和現(xiàn)場會，班子帶頭，層層促動，對照優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的相關(guān)規(guī)定和要求，從思想上挖根子，從作風上堵漏子，從行動上找靶子，提高了全系統(tǒng)干職工優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想認識和責任感。
2、整頓崗位職責。把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了責任分解，逐層明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的崗位職責，完善分工合作，抓好督查職能落實，形成了務實工作的良好氛圍。
3、整頓工作秩序。實施嚴格的上下班考核制度和工作去向公開標明制度牌，要求全交通系統(tǒng)執(zhí)法工作人員嚴格上下班紀律和如實公示工作去向，成立了專門的作風督查小組，定期或不定期檢查辦公秩序和工作作風，并每月通報一次情況，及時查處違紀違規(guī)行為。由于措施得力，督查落實，全局工作秩序煥然一新。
4、健全規(guī)章制度。沒有規(guī)矩，不成方圓。一年來不斷的補充、完善《機關(guān)內(nèi)部管理運行機制》等內(nèi)部管理制度，強化了落實制度的監(jiān)察措施，建立健全了工作作風懲防體系，真正做到以制度管人，以制度管事。
二是勇于刮骨療傷，深化管理改革
針對工作中的突出問題，大力推進“四項”改革：
1、改革審批。我們對行政許可事項進行了清理和規(guī)范，進一步完善了行政許可制度。嚴格按程序和權(quán)限審批和核準，簡化辦事程序，縮短辦事時限，實行許可公示、現(xiàn)場踏勘、聯(lián)合審批、集體審批等制度，全面規(guī)范行政許可事項。加大對行政許可和核準事項的監(jiān)督檢查，落實了行政許可事項網(wǎng)上運行和電子監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和糾正越權(quán)、推諉拖沓、徇私舞弊等行為，確保在陽光下審批和核準。
2、改革服務。為確?？h行政服務中心運政窗口的工作，我們重新調(diào)整、選派了政治覺悟高、業(yè)務能力強的工作人員進駐。利用政府信息網(wǎng)站和電子公示欄，不折不扣執(zhí)行政府信息公開制度。切實落實“一個窗口受理、一次告知、一站式辦結(jié)”的服務舉措，行政服務效能大幅提升，便民利民獲得群眾好評。同時還對外公布、設(shè)置了舉報電話、舉報信箱、服務熱線，確保及時了解和處理群眾反映的問題，切實維護好人民群眾的根本利益。
3、改革監(jiān)管。嚴格執(zhí)行涉企檢查制度，制定了年度涉企檢查計劃，做到涉企檢查備案和“寧靜日”不擾企。同時，強化安全監(jiān)管。針對以往客運站源頭安全監(jiān)管比較薄弱的問題，我們制定了駐站管理工作細則，配備精干力量，改“坐堂”辦公為巡回督查，加大對車站重要安全崗位工作情況的督查力度?！按哼\”期間，全體運管人員下到一線，加強駐站管理和流動巡查。今年我們對全縣客運站進行了服務等級核定，對全縣103輛營運客車進行了技術(shù)等級評定，對300余名客運駕駛員從業(yè)資格進行了誠信考核。由于監(jiān)管到位，今年春運期間全縣交通運輸沒有發(fā)生重特大事故和責任事故。
4、改革公交?？h城市公交多年來一直管理混亂，服務水平差，市民意見大，特別是現(xiàn)有錦繡公交公司合同到期后，常以停運上訪為要挾，拒不服從監(jiān)管，粗蠻阻撓公交到期重新許可。我局通過認真調(diào)研、建議，在縣委縣政府的大力支持下，終止現(xiàn)有公司經(jīng)營，重新按市場運行組建新的公司。目前，新公司、新的運行線路規(guī)劃工作正在實施中，新公司、新線路啟動后，將明顯改善我縣城市公交現(xiàn)狀。
三是著力攻堅克難，整治管理頑疾
一方面，我們加強對交通執(zhí)法工作的監(jiān)督。通過治理公路“三亂”考評和聘請政風行風監(jiān)督員等方式，加大了對交通執(zhí)法人員不作為、亂作為的督查力度，規(guī)范了交通執(zhí)法稽查行為和處罰行為，為交通運輸健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
另一方面，加強對交通運輸市場的整治。為破解城區(qū)客運車輛營運秩序這個難題，我們堅持依法行政，全程執(zhí)法，消除了客運車輛亂停亂擺、沿街攬客等現(xiàn)象。在縣城區(qū)公共交通秩序綜合整治行動中，共出動執(zhí)法人員350人次，檢查道路運輸車輛160臺次，查糾違章37起，查扣非法營運機動車輛13臺次，縣城區(qū)客運車輛基本實現(xiàn)進站發(fā)班和按核定線路運行。有效維護了縣城區(qū)客運秩序和道路運輸市場的安全穩(wěn)定，保護了經(jīng)營者及旅客的合法權(quán)益。
四是強化服務措施，促進行業(yè)發(fā)展
機動車維修、機動車駕駛員培訓和物流行業(yè)是道路運輸重要組成部分，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。對此我們強化管理服務舉措，加大了對這些行業(yè)的指導和監(jiān)管力度，規(guī)范了市場秩序，加快了發(fā)展速度。
去年公安部對機動車駕駛員考試科目進行了調(diào)整，該項政策剛實施時，我縣駕培機構(gòu)的考試合格率平均不足10%，學員反響很大。得知這一情況后，我所立即與駕培機構(gòu)共同深入分析原因，尋求解決措施，并向市運管處爭取支持，及時讓駕培機構(gòu)用上新版培訓教材，同時積極指導駕培機構(gòu)調(diào)整教學方式，駕駛員培訓能力大幅提升?，F(xiàn)在，我縣駕培機構(gòu)的考試合格率都達到了80%以上。
針對市區(qū)物流服務企業(yè)經(jīng)營秩序混亂、服務質(zhì)量差等問題，我們切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，在今年3月份依法開展了為期1個月的集中整頓，共下發(fā)整改通知5份，取締無證經(jīng)營戶2家，現(xiàn)有16家物流服務企業(yè)全部納入了行業(yè)管理，經(jīng)營秩序和服務質(zhì)量大幅改善。目前，我縣物流運輸業(yè)務已通達19個省和省內(nèi)全部市縣，日進出貨物量均達0.36萬噸，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供了物流保障。
同時，通過公布投訴舉報電話，告知廣大服務對象在汽車維修、駕駛培訓和托運貨物過程中，當合法權(quán)益受損時的維權(quán)方式。我所接到這方面的投訴舉報后，及時予以查處，此舉受到全縣廣大群眾的好評。
二、存在的問題
（一）運政隊伍人員素質(zhì)還有待進一步提高。由于體制的原因，運管部門屬于事業(yè)單位，進人沒有實行凡進必考，高素質(zhì)的人才難以引進，人員素質(zhì)參差不齊。隊伍素質(zhì)影響優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的水平。
（二）需要持續(xù)深入開展打擊非法營運行動。由于非法營運滿足了少部分人出行的要求，在價格上取悅乘客，造成打擊非法營運取證難，加之非法營運經(jīng)營者普遍家境不富裕，比如一些殘疾人專門靠非法營運來維持生活，對罰款往往難以支付，處理不好就會引起不良的社會影響，處罰難以到位?，F(xiàn)實情況使得非法營運打而不絕，需要我們進一步研究整治措施，改進工作方式方法，持續(xù)深入開展“打非治違”行動，杜絕安全隱患的產(chǎn)生，維護道路運輸市場和諧穩(wěn)定發(fā)展。
（三）運用現(xiàn)代化信息技術(shù)進行行業(yè)管理和服務的能力需要進一步提升。時代的發(fā)展，需要我們管理手段與時俱進。目前，由于行業(yè)管理的特性，我們業(yè)務辦理使用的是全省道路運輸管理信息系統(tǒng)，沒有與省市政府政務辦理信息系統(tǒng)相兼容，許多業(yè)務辦理過程中，我們都要使用兩套系統(tǒng)同時進行，浪費了人力物力，增加了工作時效。物流信息服務沒有建立全市性的公共服務平臺，跟不上物流行業(yè)發(fā)展的形勢。
三、下階段工作打算
我們認為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境只有起點，沒有終點，只有更好，沒有最好，需要我們持之以恒，不斷創(chuàng)新發(fā)展。下一步，我們將抓好以下幾方面的重點工作：
（一）繼續(xù)加強對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的組織領(lǐng)導。堅決實行“一把手”負總責、分管領(lǐng)導抓落實、各隊室具體執(zhí)行的工作體系，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作任務分解到各隊室，落實到每個工作崗位和工作人員。
（二）繼續(xù)加強職工隊伍建設(shè)，不斷提升隊伍素質(zhì)。一方面，加強現(xiàn)有執(zhí)法人員的思想政治和業(yè)務知識的教育培訓，提升思想品質(zhì)和業(yè)務技能；另一方面，在編制允許的情況下，引進高素質(zhì)專業(yè)人才，適應新時期道路運輸發(fā)展對人才的需求，引領(lǐng)道路運輸加快現(xiàn)代化進程。
（三）繼續(xù)開展文明創(chuàng)建活動，切實提升服務水平。繼續(xù)深入開展“青年文明號”、“群眾滿意車站”等文明創(chuàng)建活動，進一步改進政務窗口和行業(yè)服務窗口工作，切實轉(zhuǎn)變服務意識和工作作風，強化便民利民措施，提升道路運輸服務水平。
（四）繼續(xù)加大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高運輸保障能力。道路運輸行業(yè)屬國民經(jīng)濟基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的作用。我們將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，積極落實交通運輸部關(guān)于道路運輸產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策，推動道路運輸產(chǎn)業(yè)升級，尋求道路運輸經(jīng)濟新的增長點，滿足我縣人民群眾日益增長的出行需求。