城市環(huán)境綜合治理百日行動(dòng)階段工作小結(jié)
依照縣創(chuàng)建辦《關(guān)于城市環(huán)境綜合治理百日行動(dòng)各部門任務(wù)和測(cè)評(píng)辦法》的通知精神，以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和凈化社會(huì)文化環(huán)境為主線，以嚴(yán)厲打擊未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧為重點(diǎn)，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)持重拳打擊、鐵腕治理，扎實(shí)推進(jìn)我縣網(wǎng)吧百日專項(xiàng)整治工作，合陽(yáng)縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)全面完成第一階段工作任務(wù)。
一、堅(jiān)持“教”字為本，強(qiáng)化行業(yè)培訓(xùn)教育工作。
自活動(dòng)開展以來(lái)，縣文廣局、縣執(zhí)法大隊(duì)先后召開全縣網(wǎng)吧百日治理動(dòng)員會(huì)、城市環(huán)境百日整治工作推進(jìn)會(huì)、網(wǎng)吧百日專項(xiàng)整治工作會(huì)、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主行業(yè)培訓(xùn)會(huì)等4次，參加人員達(dá)130余人次。以提高經(jīng)營(yíng)人員規(guī)范經(jīng)營(yíng)和安全意識(shí)，促進(jìn)網(wǎng)吧守法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。二是加強(qiáng)社會(huì)宣傳教育。充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體、公布12318舉報(bào)電話等形式，加大對(duì)網(wǎng)吧管理法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)各界重視網(wǎng)吧管理、支持網(wǎng)吧管理、參與網(wǎng)吧管理，活動(dòng)期間共懸掛宣傳橫幅16條幅，發(fā)放宣傳單5000余份，接待法律咨詢?nèi)罕娺_(dá)80余人次，努力營(yíng)造群防群治的良好氛圍。
二、堅(jiān)持“查”字當(dāng)先，堅(jiān)決杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。
一是摸底排查。定期開展拉網(wǎng)式排查活動(dòng)，及時(shí)掌控?zé)o照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧情況，組織力量，實(shí)施直接打擊，重點(diǎn)打擊，徹底取締黑網(wǎng)吧、存在安全隱患網(wǎng)吧和居民區(qū)、中小學(xué)200米內(nèi)網(wǎng)吧;二是突擊檢查。結(jié)合網(wǎng)吧上網(wǎng)高峰時(shí)段，打破上班時(shí)間巡查慣例，組織開展“19點(diǎn)行動(dòng)”和“0點(diǎn)行動(dòng)”，對(duì)網(wǎng)吧接納未成年人、上網(wǎng)變相登記、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為進(jìn)行突擊檢查、跟蹤檢查，始終保持對(duì)網(wǎng)吧管理的高壓態(tài)勢(shì)。三是巡回抽查。建立巡查機(jī)制，加大巡查力度，增加巡查頻率，實(shí)行迂回檢查、回訪檢查，防止“死灰復(fù)燃”和“二次反彈”。四是協(xié)作聯(lián)查。組織文化、工商、公安等職能部門開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)施聯(lián)打、聯(lián)防、聯(lián)控，進(jìn)行全方位、多渠道打擊。截至目前，專項(xiàng)行動(dòng)已出動(dòng)執(zhí)法人員226人次，檢查網(wǎng)吧446家次，現(xiàn)場(chǎng)整改問題網(wǎng)吧18家次，查處違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧2家，取締1家，終斷電信接入信號(hào)1家，扣押主機(jī)1臺(tái)。通過(guò)整治，網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象得到有效遏制，充分體現(xiàn)了集中整治期間的“嚴(yán)管重罰”方針和“嚴(yán)打”態(tài)勢(shì)，發(fā)揮了明顯的震懾、教育和警示作用。
三、堅(jiān)持“管”字為主，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
為鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作成果，積極探索網(wǎng)吧長(zhǎng)效管理機(jī)制?；顒?dòng)開展以來(lái)，我們成立了網(wǎng)吧整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了《網(wǎng)吧市場(chǎng)百日整治工作方案》;與縣城12家網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂了《網(wǎng)吧規(guī)范經(jīng)營(yíng)責(zé)任書》;與45家文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所簽定了《消防安全責(zé)任書》;上門就規(guī)范經(jīng)營(yíng)約談網(wǎng)吧24家次。并堅(jiān)持誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者要認(rèn)真貫徹落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和市、縣有關(guān)規(guī)定，不接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;切實(shí)做好上網(wǎng)人員有效身份證件核對(duì)和登記;時(shí)刻保持安全經(jīng)營(yíng)狀態(tài)等。從思想根源上強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)主規(guī)范經(jīng)營(yíng)、安全管理、遵紀(jì)守法的意識(shí)，對(duì)引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，實(shí)施有效管理，起到促進(jìn)作用。
四、關(guān)于城市環(huán)境綜合治理百日行動(dòng)暗訪片問題的整改工作。
針對(duì)縣委督查室暗訪片視頻中曝光的“網(wǎng)吧接納未成年人”的問題，我們非常重視，組織由縣文廣局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管副局長(zhǎng)親自配合、縣文化市場(chǎng)執(zhí)法大隊(duì)具體負(fù)責(zé)前往進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)于喜洋洋、星宇網(wǎng)吧接納未成年人，依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第三十一條第二項(xiàng)規(guī)定，實(shí)施對(duì)以上網(wǎng)吧分別做出停業(yè)整頓七天及罰款2000元的行政處罰決定;同時(shí)對(duì)喜洋洋網(wǎng)吧嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營(yíng)，特函告電信局配合將該網(wǎng)吧的電信接入終斷。截至目前，喜洋洋網(wǎng)吧已關(guān)門，徹底停業(yè);星宇網(wǎng)吧經(jīng)過(guò)自查自糾，認(rèn)真整改后，通過(guò)驗(yàn)收，已開始經(jīng)營(yíng)。為杜絕此類問題的再次發(fā)生，我們將嚴(yán)格按照縣開展城市環(huán)境綜合治理百日行動(dòng)的通知精神，一是繼續(xù)加大對(duì)網(wǎng)吧的日常巡查，加大檢查頻次，開展專項(xiàng)整頓，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人的治理力度;二是突出重點(diǎn)，將執(zhí)法檢查工作重點(diǎn)放在周末、節(jié)假日和中小學(xué)放學(xué)等時(shí)段，采取錯(cuò)時(shí)檢查、反復(fù)檢查、突擊檢查等多種手段保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì);三是對(duì)群眾舉報(bào)的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)查處有接納未成年人的網(wǎng)吧從嚴(yán)從重處罰;四是繼續(xù)加大宣傳力度。通過(guò)新聞媒體、公示、社區(qū)宣傳欄等方式公布舉報(bào)電話：XX，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，鼓勵(lì)市民參與到對(duì)網(wǎng)吧行業(yè)的監(jiān)管。五是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)教育，樹立反面教材，提高從業(yè)人員的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生。