最新稅務(wù)局依法行政工作總結(jié)范文
xx年,我局依法行政工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以xx重要思想和x屆x中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實《縣全面推進依法行政實施綱要意見》,圍繞全縣財稅中心工作,加強財稅法制基礎(chǔ)建設(shè),進一步增強全縣財政干部的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財、依法治稅水平,嚴格財稅執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:
一、加強普法培訓,增強財稅干部依法理財、依法行政的自覺性。
我局緊緊圍繞各階段的財稅中心工作,開展財政法制培訓。重點培訓了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國法》、《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《國務(wù)院信防條例》以及財政稅務(wù)法律專業(yè)知識等,并對財政稅務(wù)法律專業(yè)知識學習效果進行了考試考核。通過采取集中輔導(dǎo)與自學相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合,一般學習與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強財政執(zhí)法相結(jié)合等,采取集中培訓、以考代訓等形式多層次開展普法宣傳教育,增強了財政干部依法理財、依法治稅的自覺性和依法行政的能力和水平。我局干部寫的《淺談賦予地方適當稅收管理權(quán)限的重要意義》等多篇論文在《浙江稅務(wù)》、《xx財稅與會計》等雜志刊登。xx普法工作經(jīng)考核驗收被評xx市政府授予先進單位。
二、健全機制,完善制度,規(guī)范執(zhí)法程序
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為切實加強對依法行政依法理財依法治稅工作的領(lǐng)導(dǎo),我局及時調(diào)整充實了局依法行政依法理財依法治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員。
為加強依法行政有關(guān)重大具體事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),我局還專門成立了貫徹實施《財政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》、《個人所得稅自行納稅申報辦法》等重要法律法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)小組,以及行政執(zhí)法過錯責任追究領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、ISO9000質(zhì)量管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組等,通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組進一步加強對依法行政有關(guān)各項工作的領(lǐng)導(dǎo),促進依法行政、依法理財、依法治稅,不斷規(guī)范財稅執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
2、健全規(guī)章制度,為全面推進依法行政提供制度保障。
我局制定了實施《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》的措施和規(guī)劃,以及《行政執(zhí)法責任制實施辦法》、《行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》、《xx縣財政局地方稅務(wù)局xx年度工作考核辦法》、《xx縣地方稅局基層單位xx年度工作考核辦法》、《規(guī)范性文件制作辦法》等一系列配套制度,為全面推進依法理財依法治稅提供了制度保障。同時嚴格按照縣政府有關(guān)規(guī)定開展行政執(zhí)法案卷評查,實施行政首長出庭應(yīng)訴制度。
具體來說,在在政府采購方面,制定了《xx縣政府采購回避制度》、《xx縣政府采購工作人員守則》、《關(guān)于向社會公開選聘xx縣政府采購評標評審專家?guī)鞂<业耐ㄖ贰秞x縣政府采購招投標不良行為記錄和黑名單制度暫行辦法》、《xx縣政府采購供應(yīng)商投訴管理暫行辦法》等一系列管理制度;在預(yù)算內(nèi)外資金管理方面,制定了《關(guān)于進一步完善政府非稅收入管理辦法的通知》《xx縣政府專項資金管理辦法》、《縣本級文化事業(yè)費使用管理辦法》等管理制度;在稅收征管方面,制定了《xx縣地方稅務(wù)局城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理辦法》、《xx縣出租房屋稅收征管暫行辦法》、《關(guān)于對飲食業(yè)大戶實行新的稅收征管辦法的通知》、《關(guān)于對足浴、按摩實行新的稅收征管辦法的通知》、《關(guān)于對咖啡吧行業(yè)實行新的稅收征管辦法的通知》、《xx縣地方稅務(wù)局稅務(wù)稽查選案工作辦法》、《xx縣地方稅務(wù)局稅收違法行為處罰具體規(guī)定》等征管措施和辦法。通過不斷細化和完善各種工作制度,使各項工作更加規(guī)范,減少了主觀隨意性。
3、實行重大稅務(wù)案件集體審理制度。我局成立重大稅務(wù)案件審理委員會,由局長任主任,地稅副局長作副主任,有關(guān)科室負責人為成員,對重大稅務(wù)案件實行集體審理。由于重大稅務(wù)案件涉案金額、社會影響較大,從減少行政爭議和敗訴風險考慮,在審理過程中我們從違法事實及證據(jù)、適用法律、稽查程序等多方面嚴格把握,謹慎處理, xx年對稽查局提請案審委審理的10件案件進行了審查,經(jīng)集體審理后同意稽查局意見2件,改變稽查局意見3件,退回稽查局自行處理4件;還有1件由于金額較大,案審辦正在初審中,將在明年審結(jié)。經(jīng)過審理后移送公安2只。為認真執(zhí)行國務(wù)院移送刑事案件有關(guān)規(guī)定,我局對2004年到2005年11月底已查結(jié)案件開展了復(fù)查,對已達移移送標準涉稅案件提請案審委審議,經(jīng)討論后決定將七只案件依法移送公安機關(guān)。為切實增強財政工作的透明度,在全局 推行辦事公開制度,將公開事項上墻公布,將公開內(nèi)容匯編成冊。在行政執(zhí)法處理處罰前,實行告知制度,先行下達告知書,充分聽取當事人陳述申辯意見并制作筆錄;在處理處罰決定書中明確告之有關(guān)復(fù)議和訴訟權(quán)利。
4、做好基礎(chǔ)工作,規(guī)范執(zhí)法程序。我局切實加強依法行政的基礎(chǔ)工作,按時完成了財政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓、申報和換證、學歷狀況調(diào)查等有關(guān)工作。所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證,堅持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執(zhí)行罰、繳分離制度,實行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。近幾年來,本局作出的行政處理處罰無一件復(fù)議、訴訟。加強對執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計、歸檔、研究工作。
三、加強監(jiān)督檢查,確保依法行政依法理財依法治稅工作得到全面落實。
1、開展《行政許可法》實施情況監(jiān)督檢查工作
今年5月份,縣法制辦對我局貫徹落實行政許可法的情況開展了專項監(jiān)督檢查。我局首先認真對照自查,主要對稅務(wù)行政許可項目的設(shè)定、實施情況、應(yīng)取消的項目是否停止執(zhí)行,行政許可項目實施主體是否合法,行政許可人員有無違法違紀行為,行政許可實施后的監(jiān)督檢查情況,行政許可配套制度的建設(shè)情況等方面進行了專項自查,我們通過到有關(guān)科室、基層單位實地檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改措施,予以糾正。5月30日,縣法制辦對我局《行政許可法》貫徹執(zhí)行情進行監(jiān)督和檢查,通過聽匯報、查資料、實地檢查,檢查組充分肯定了我局的工作,對我局行政許可法貫徹執(zhí)行情況感到滿意。
2、 認真做好財政稅收規(guī)范性文件會簽、備案工作
規(guī)范性文件作為一種有效的事前監(jiān)督手段,得到了我局領(lǐng)導(dǎo)的重視,要求出臺規(guī)范性文件必須經(jīng)法制部門會簽。今年共會簽規(guī)范性文件13件,其中財政規(guī)范性文件5件,地稅規(guī)范性文件8件。在會簽過程中嚴格對照相關(guān)法律、法規(guī),參照市局規(guī)范性文件制作辦法,對規(guī)范性文件進行法律審核,確保出臺文件的合法性。
3、開展稅收執(zhí)法檢查工作。
根據(jù)省市局對xx年稅收執(zhí)法檢查工作的具體要求,有針對性地開展稅收執(zhí)法檢查的自查工作,認真、細致、深入地檢查本單位稅收執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題和不足,全面分析問題產(chǎn)生的原因,仔細對照有關(guān)國家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,提出切實可行的解決措施和辦法,并加以落實整改,努力提高稅收執(zhí)法水平,不斷規(guī)范稅收執(zhí)法行為。重點是去年市局重點檢查發(fā)現(xiàn)問題的落實整改情況。
4、開展《財政違法行為處罰處分條例》執(zhí)法檢查。《財政違法行為處罰處分條例》作為財政系統(tǒng)的一部重要行政法規(guī),自今年2月1日開始實施,為了進一步推進依法行政、依法理財,規(guī)范財政執(zhí)法行為,促進法治財政建設(shè),我局對《條例》貫徹落實情況進行了一次執(zhí)法自查。包括學習、宣傳《條例》情況;運用《條例》處理財政違法行為情況;貫徹《條例》的相關(guān)配套業(yè)務(wù)制度制訂、執(zhí)行情況;執(zhí)法程序、執(zhí)法文書和執(zhí)法責任等規(guī)范情況等。通過自查發(fā)現(xiàn)學習宣傳總體情況較好,但運用《條例》處理財政違法行為較少,有待今后進一步加強對財政違法行為的查處力度。
5、開展政府采購領(lǐng)域不正當行為自查自糾和執(zhí)法專項檢查工作。
為深入貫徹《政府采購法》全面推進漢理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作,根據(jù)上級要求,我局開展了政府采購領(lǐng)域不正當行為自查自糾和執(zhí)法專項檢查工作。通過自查自糾和專項檢查,規(guī)范了政府采購行為,提高了采購單位和采購代理機構(gòu)的廉潔自律意識、供應(yīng)商的誠信公平意識、政府采購監(jiān)督重部門的依法行政意識,進一步完善了政府采購制度。
我局依法行政工作雖然取得了一些成績,但與縣政府和上級主管部門的要求還存在一定差距。法制宣傳教育工作發(fā)展還不平衡,個別人員法律意識依然比較淡薄,依法行政的實效性和針對性有待進一步提高。今后,我們將繼續(xù)在上級領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心下,按照依法行政和依法理財依法治稅的工作目標和要求,進一步理順思路,狠抓落實,使我局依法行政工作邁上新的臺階。