2020年縣教體局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大、中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)全面從嚴(yán)治黨部署,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,持續(xù)抓好教育領(lǐng)域政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,拉高標(biāo)桿,勇立潮頭,為打造教育品牌提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
1.大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)教體系統(tǒng)廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高政治站位和政治覺悟。
2.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正和查處不履行或不認(rèn)真履行主體責(zé)任等行為,確保政令暢通、任務(wù)落地。對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)案件和不正之風(fēng)問題的學(xué)校,實(shí)行“一票否決”和“一案雙查”。
3.完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的督促指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制,積極構(gòu)建合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的工作格局。牢牢抓住黨組織書記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)各學(xué)校切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。
4.認(rèn)真落實(shí)學(xué)校監(jiān)督條例、問責(zé)條例和責(zé)任追究辦法,做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。經(jīng)常性地開展落實(shí)主體責(zé)任情況檢查,對(duì)基層學(xué)校黨組織黨建工作開展監(jiān)督檢查,對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、不作為亂作為的,敢于問責(zé),既追究當(dāng)事人責(zé)任,又問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),典型問題通報(bào)曝光,讓問責(zé)成為常態(tài)。
1.深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,分層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書,完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員責(zé)任清單,確保主體責(zé)任壓力傳遞、層層落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化督查。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,學(xué)校要根據(jù)職能劃分,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)管理之中,形成落實(shí)任務(wù)的同時(shí)落實(shí)紀(jì)律,抓工作的同時(shí)抓作風(fēng)的良好格局。
3.學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),建立學(xué)校黨風(fēng)廉政“三會(huì)必講一公開”制度(即行政會(huì)、教師會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)必須講黨風(fēng)廉政建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)公開欄),加大宣傳教育力度,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“進(jìn)校園”活動(dòng)。
1.抓好習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神的落實(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,堅(jiān)持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。要緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及有關(guān)規(guī)定精神不放,著力掌握“四風(fēng)”問題新形式、新動(dòng)向,不斷完善改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸、上下聯(lián)動(dòng)。
2.深入推進(jìn)廉政文化“進(jìn)校園”活動(dòng),大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,教育和引導(dǎo)廣大教職工踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,依法治教、廉潔從教。
1.按照“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”原則,深化教體系統(tǒng)懲防體系建設(shè),推進(jìn)系統(tǒng)化防腐工作。多渠道開展反腐倡廉教育,將反腐倡廉學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,納入干部培養(yǎng)、提拔、管理、使用各個(gè)環(huán)節(jié),樹牢“底線”意識(shí)。
2.完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”的監(jiān)督檢查,對(duì)重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、評(píng)估、預(yù)警和約談。
3.嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,堅(jiān)決制止違規(guī)招投標(biāo)行為的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)重大決策、職稱評(píng)定、教師資格認(rèn)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪和腐敗問題的發(fā)生。
4.規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理,繼續(xù)對(duì)學(xué)校開展財(cái)務(wù)收支和負(fù)責(zé)人任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督評(píng)價(jià)作用。。
1.繼續(xù)深入開展教育領(lǐng)域不正之風(fēng)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)型收費(fèi)和代收費(fèi)行為,強(qiáng)化收費(fèi)項(xiàng)目公示制度,重點(diǎn)糾正以家長(zhǎng)委員會(huì)名義收費(fèi)、搭車收費(fèi)等方式增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題。
2.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)查處中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師組織學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課或推薦、誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課;堅(jiān)持“陽光招生”,不斷糾正招生入學(xué)領(lǐng)域存在的突出問題。
3.嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)教輔資料“一科一輔”政策,嚴(yán)禁違背自愿原則訂購教輔資料,以及指定參考或暗示誘導(dǎo)等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。
4.制定年度專項(xiàng)督查計(jì)劃,開展治理教育亂收費(fèi)、教育資助資金、招生考試等專項(xiàng)督查,對(duì)工作不力、監(jiān)管不嚴(yán)、出現(xiàn)問題的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),切實(shí)維護(hù)教育工作公平公正。
1.堅(jiān)持對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為零容忍,強(qiáng)化對(duì)教師的日常監(jiān)督管理,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大提醒、約談、函詢力度。
2.暢通舉報(bào)渠道,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,依法依規(guī)及時(shí)受理群眾信訪舉報(bào),認(rèn)真解決好群眾投訴的問題。
3.嚴(yán)肅查處招生入學(xué)考試、工程建設(shè)、設(shè)備采購、教材教輔選用活動(dòng)等方面的違紀(jì)違法案件,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化。
1.各學(xué)校要針對(duì)上級(jí)黨組織巡察整改事項(xiàng),深刻剖析問題根源,逐一細(xì)化明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限,建立整改工作清單和整改臺(tái)賬,全面有效地加強(qiáng)整改。
2.對(duì)整改完畢的問題適時(shí)開展“回頭看”,整理工作痕跡,梳理規(guī)章制度,建立整改落實(shí)檔案,鞏固整改成果。
3.主動(dòng)接受上級(jí)黨組織巡察組的督辦,強(qiáng)化跟蹤督辦,及時(shí)通報(bào)情況,把巡察整改落實(shí)情況作為履職盡責(zé)考核的重要考核內(nèi)容。
1.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法、“一章程兩準(zhǔn)則四條例”、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作暫行辦法和《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。提高政策理論水平和執(zhí)紀(jì)能力,提升紀(jì)檢工作人員自我管理、自我約束能力,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。
2.積極探索履行監(jiān)督責(zé)任的途徑和方法,提高管理監(jiān)督的有效性和針對(duì)性,完善自我監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合上級(jí)紀(jì)檢組織年度專項(xiàng)監(jiān)督項(xiàng)目,及時(shí)做好自查自糾工作。
3.加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)檢組織的溝通聯(lián)系。按時(shí)參加上級(jí)紀(jì)檢組織的各項(xiàng)會(huì)議,保質(zhì)保量地報(bào)送相關(guān)文件資料,及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)并積極配合上級(jí)紀(jì)檢組織落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)上級(jí)紀(jì)檢組織專項(xiàng)監(jiān)督中指出的問題與意見建議,及時(shí)研究提出貫徹執(zhí)行和整改落實(shí)措施,限期完成報(bào)結(jié)。