2020年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、XX市創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)會(huì)議精神、XX區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨社會(huì)管理工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,緊緊圍繞上級(jí)主管部門下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),以“2234”行動(dòng)計(jì)劃中11項(xiàng)重點(diǎn)工作為引領(lǐng),理清思路、創(chuàng)新機(jī)制、多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)人社事業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),現(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下:
一、2020年工作目標(biāo)完成情況。
(一)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對(duì)接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉,全面促進(jìn)發(fā)展。2020年全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3924人,完成年目標(biāo)任務(wù)135%;失業(yè)人員再就業(yè)率、就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率分別達(dá)到65%和83%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%,控制在4.4%目標(biāo)以內(nèi)。一是把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》,以實(shí)施促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃為抓手,建立就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制,把各項(xiàng)就業(yè)重點(diǎn)指標(biāo)納入政府績(jī)效考核體系,層層分解任務(wù),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。二是實(shí)施就業(yè)提升工程,做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。深化高校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步完善未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制就業(yè)信息管理,未就業(yè)大學(xué)生針對(duì)性的開展了跟蹤幫扶服務(wù),幫扶率達(dá)100%。加強(qiáng)見習(xí)基地建設(shè),健全就業(yè)見習(xí)管理制度,開發(fā)了100個(gè)大學(xué)生見習(xí)崗位,為今年未就業(yè)高校畢業(yè)生提供見習(xí)服務(wù),72名大學(xué)生分別在4家單位參加見習(xí)活動(dòng)。落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策,提供就業(yè)援助補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、推薦小額貸款等,扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體15個(gè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款150萬元。大力實(shí)施促進(jìn)就業(yè)民生工程,開發(fā)公益性崗位,形成對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的動(dòng)態(tài)管理、針對(duì)性幫扶工作機(jī)制,全面落實(shí)就業(yè)援助政策,全區(qū)有關(guān)部門及鎮(zhèn)(社管中心)開發(fā)公益性崗位300個(gè),已安置70名困難人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。全年共撥付公益性崗位、社保、見習(xí)、培訓(xùn)、特崗等就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金409萬元。三是加強(qiáng)公共就業(yè)人才服務(wù),提升就業(yè)服務(wù)水平。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)和人才服務(wù)制度,加快公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)(社管中心)、社區(qū)(村)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把幫扶企業(yè)招工與促進(jìn)就業(yè)結(jié)合起來,有針對(duì)性地開展就業(yè)指導(dǎo)、信息發(fā)布和招聘活動(dòng),積極推進(jìn)企業(yè)用工和本地人力資源的有效對(duì)接,著力化解“就業(yè)難”和“用工難”的結(jié)構(gòu)性矛盾。開展“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)招聘活動(dòng)5場(chǎng);開展“四送一服”專項(xiàng)活動(dòng),組織企業(yè)參加高校畢業(yè)生推薦會(huì)和校園招聘活動(dòng),開展專場(chǎng)招聘活動(dòng)6場(chǎng),幫助企業(yè)解決緊缺人才;深入鎮(zhèn)(社管中心),利用民俗廟會(huì)、逢集等共組織開招聘活動(dòng)17場(chǎng),進(jìn)場(chǎng)市、區(qū)企業(yè)68家,提供崗位6900個(gè),幫扶市、區(qū)企業(yè)招工3700余人。四是落實(shí)“技工大省”政策,抓好就業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作。今年10月份,在XX市第二職業(yè)高級(jí)中學(xué)成功舉辦了XX區(qū)首屆企業(yè)職工職業(yè)技能競(jìng)賽,為獲得各工種前三名的9位選手申報(bào)頒發(fā)了技師職業(yè)資格證書,同時(shí)為各工種第一名申報(bào)“XX市技術(shù)能手”稱號(hào),對(duì)取得理論知識(shí)和技能操作雙及格的7位選手申報(bào)頒發(fā)了高級(jí)工職業(yè)資格證書。今年共組織10家企業(yè)開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)1061人,撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼資金84.88萬元。我區(qū)兩家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展就業(yè)技能培訓(xùn)177人,發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼12.78萬元、鑒定補(bǔ)貼0.255萬元。指導(dǎo)7家企業(yè)604人開展了崗位技能提升培訓(xùn),,撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼3.7萬元。開展職業(yè)技能鑒定668人。建設(shè)一家市級(jí)技能大師工作室。五是發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)穩(wěn)作用。領(lǐng)取失業(yè)金404人,發(fā)失業(yè)金2020.34萬元,享受醫(yī)療補(bǔ)助365人,支付醫(yī)療補(bǔ)助金58.53萬元;發(fā)放求職補(bǔ)貼236人,發(fā)求職補(bǔ)貼18.88萬元。積極預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍,全區(qū)70家企業(yè)享受到150.96萬元穩(wěn)崗補(bǔ)貼。六是大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放。針對(duì)有創(chuàng)業(yè)要求和具有一定創(chuàng)業(yè)能力但缺乏資金的就業(yè)重點(diǎn)群體和困難人員,提高其金融服務(wù)可獲得性,拓寬創(chuàng)業(yè)貸款扶持對(duì)象范圍和標(biāo)準(zhǔn),降低貸款門檻。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1888萬元,扶持各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體181個(gè)。
(二)堅(jiān)持民生為本,大力實(shí)施社保全覆蓋工程。
一是五項(xiàng)保險(xiǎn)任務(wù)全面完成。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為15422人、 22413人、 16530人、 16460人、15299人,完成年初市局下達(dá)任務(wù)率分別為126.41%、123.15%、118.92%、121.03%、133.03%?;鹫骼U額分別為13414.78萬元、7671.88萬元、513.96萬元、262.78萬元、569.84萬元。二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。全區(qū)繳費(fèi)人數(shù)8.93萬人,繳納保險(xiǎn)費(fèi)2311.18萬元;享受養(yǎng)老金待遇人數(shù)4.48萬人,發(fā)放養(yǎng)老金4223.31萬元,發(fā)放率達(dá)100%。發(fā)放喪葬補(bǔ)助金77.63萬元。2020年大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提標(biāo)工程,目前我區(qū)人均繳費(fèi)251元,一檔占比49.8%,目前排全市第二名,全省第十八名。認(rèn)真做好待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)證和人臉識(shí)別系統(tǒng)采集建模工作。三是改進(jìn)工作方法服務(wù)民生。為了方便群眾,將惠民政策服務(wù)群眾最大化,我們將原來每年1次的城鎮(zhèn)職工慢性病鑒定改為每年2次。今年共有351人申請(qǐng)慢性病鑒定,經(jīng)審核鑒定,341人通過鑒定,通過率為97%。開展社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上申報(bào)工作,2020年共有365家企業(yè)簽訂了協(xié)議,開展了網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)化辦公不僅提高了業(yè)務(wù)經(jīng)辦的效率,節(jié)省了企業(yè)的成本,同時(shí)大大減少了檔案資料的整理歸檔,節(jié)約了資源,收到企業(yè)好評(píng)。四是做好社??òl(fā)放工作。為解決社會(huì)保障卡周期長(zhǎng)的問題,我局從德生公司購(gòu)買了補(bǔ)換卡機(jī)器,除皖東人民銀行的社保卡外,其他補(bǔ)換卡均可在征繳中心前臺(tái)即時(shí)補(bǔ)換拿卡,極大的縮短了時(shí)間,方便了群眾,化解了矛盾。五是大力實(shí)施全民參保計(jì)劃。2020年全民參保登記完成檔案整理11369份,對(duì)740人進(jìn)行二次入戶調(diào)查,核實(shí)和健全參保信息。定期入戶調(diào)查,根據(jù)人口參保動(dòng)態(tài)信息,不斷變更、完善全民參保登記系統(tǒng)信息。對(duì)未參保人員,進(jìn)行政策宣講,鼓勵(lì)參加相應(yīng)保險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)我區(qū)貧困人口進(jìn)行摸底,助推全民參保。六是嚴(yán)格落實(shí)社保費(fèi)率下調(diào)政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)省、市文件精神,自2020年1月1日至2020年4月30日,全省養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率單位部分由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率暫時(shí)由1.5%降至1%;生育保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)費(fèi)率機(jī)關(guān)事業(yè)單位由原0.4%降為0.3%,企業(yè)由0.8%降為0.5%。繳費(fèi)單位已按照原費(fèi)率繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,其多繳費(fèi)用可抵扣次月繳費(fèi)。2020年養(yǎng)老保險(xiǎn)減收金額706.14萬元,失業(yè)保險(xiǎn)減收金額284.92萬元,生育保險(xiǎn)減收金額157.62萬元,切實(shí)減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,協(xié)力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。
一是做好投訴舉報(bào)受理工作。接待、受理來信來訪投訴41起,結(jié)案41起,涉及勞動(dòng)者126人;處理群體性事件4起,涉及勞動(dòng)者85人;處理農(nóng)民工投訴案件6起,涉及農(nóng)民工165人;結(jié)案率100%。開展日常巡查,檢查各類用人單位88戶,糾正違法單位數(shù)5家,發(fā)出詢問通知書8份,整改指令書2份。二是開展勞動(dòng)保障年審工作。對(duì)用人單位勞動(dòng)保障書面審查工作,審查用人單位報(bào)送的書面材料120戶,涉及勞動(dòng)者3000人,合格企業(yè)90戶,基本合格企業(yè)15戶,不合格企業(yè)10戶,待審查企業(yè)5戶。三是開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)16家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。通過專項(xiàng)檢查,未發(fā)現(xiàn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)存在“黑中介”和以職業(yè)中介為名騙取求職者財(cái)物等違法犯罪行為。四是農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。積極主動(dòng)出擊,聯(lián)合區(qū)規(guī)建局每周對(duì)新區(qū)建筑工地進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,在檢查中要求各建設(shè)工地規(guī)范農(nóng)民工工資“一卡通”、勞動(dòng)合同簽訂、工傷保險(xiǎn)參保、農(nóng)民工考勤、農(nóng)民工工資發(fā)放等相關(guān)材料,對(duì)涉嫌有拖欠農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),監(jiān)察大隊(duì)發(fā)出了限期整改通知書,并責(zé)令其制定支付工資的計(jì)劃,給予全額付請(qǐng)。同時(shí)對(duì)出現(xiàn)集體討要工錢的行為我們均能立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)予以調(diào)查處理。五是加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁調(diào)解工作。2020年通過實(shí)行案前調(diào)解制度、加強(qiáng)裁審銜接、規(guī)范調(diào)解仲裁信息系統(tǒng)信息錄入,不斷提升仲裁辦案效率和質(zhì)量,全年立案勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件148件,案件數(shù)比去年同期有所下降。六是積極創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化仲裁庭。經(jīng)過主動(dòng)向市級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、申請(qǐng)。市級(jí)主管部門明確我區(qū)仲裁院作為全市8個(gè)縣、市(區(qū))首批唯一單位參與2020年度安徽省標(biāo)準(zhǔn)化仲裁庭創(chuàng)建。對(duì)照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化仲裁庭建設(shè)規(guī)范,逐條研究,抓緊推進(jìn),在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌推進(jìn)下,區(qū)政府撥款8萬元專項(xiàng)資金用于仲裁庭規(guī)范化建設(shè),并將仲裁院辦案補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算。目前,省級(jí)仲裁庭標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作已經(jīng)完成,等待省、市進(jìn)行驗(yàn)收。
(四)堅(jiān)持人才為重,實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。
一是拓寬進(jìn)人渠道,為人才隊(duì)伍增添新生力量。根據(jù)發(fā)展需要,為部分事業(yè)單位面向社會(huì)公開招聘工作人員50人(其中中小學(xué)教師32人,其他事業(yè)單位18人)。按照市統(tǒng)一布置,開展教育系統(tǒng)的兩地分居人員選調(diào)工作,共選調(diào)8名教師到我區(qū)中小學(xué)工作。將服務(wù)期滿的村官和三支人員共計(jì)16人補(bǔ)充到事業(yè)單位。另外利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),吸引區(qū)外51名成熟性人才到我區(qū)工作,新招錄公務(wù)員7名,招募14名高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、和扶貧服務(wù)。二是注重人才培養(yǎng)與選拔,不斷增強(qiáng)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。推薦16人參加全省專題培訓(xùn)班,組織全區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員參加學(xué)法用法的在線考試,提升我區(qū)機(jī)關(guān)人員能力和素質(zhì)。在全區(qū)企事業(yè)單位開展專業(yè)技術(shù)人員公需課目《傳統(tǒng)文化與法制中國(guó)》的培訓(xùn), 2600余人參訓(xùn)并通過考試。為97名取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員及時(shí)下發(fā)了任職文件。要求各單位按照制定的競(jìng)聘實(shí)施方案,對(duì)空缺崗位開展內(nèi)部競(jìng)聘,讓優(yōu)者能脫穎而出。已為350名崗位變動(dòng)人員履行聘用備案手續(xù),推薦205人參加各系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審。依據(jù)省人社廳、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步完善全省教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的意見》(皖人社秘[2020]317號(hào))為教育系統(tǒng)分學(xué)段重新進(jìn)行崗位設(shè)置。三是正確使用評(píng)價(jià)機(jī)制,激勵(lì)人干事創(chuàng)業(yè)。為正確評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),開展年度考核工作,為副科級(jí)以下行政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位3142人履行年度考核備案手續(xù),并對(duì)年度考核為優(yōu)秀的116名公務(wù)員開展獎(jiǎng)勵(lì)工作。指導(dǎo)4家企業(yè)高層次人才申報(bào)第六批安徽省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才并有2人當(dāng)選。對(duì)我區(qū)榮獲省以上先進(jìn)稱號(hào)或考評(píng)前三名的單位和個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào),并由市人社局審核匯總后印制瑯琊榜向社會(huì)發(fā)布。認(rèn)真貫徹區(qū)六屆人民政府第九次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要精神,要求各服務(wù)單位為三支一扶人員及時(shí)購(gòu)買住房公積金,并按時(shí)序節(jié)點(diǎn)做好“三支一扶”購(gòu)買住房公積金單位配比部分的撥付工作。四是結(jié)合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)做好引博工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。積極深入企業(yè)宣傳中共XX市委辦公室 XX市人民政府辦公室印發(fā)的《XX市引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助暫行辦法》、《XX市中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人引才獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》和區(qū)中共XX區(qū)委辦公室XX區(qū)人民政府辦公室出臺(tái)的《XX區(qū)實(shí)施四大工程加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》等文件。引導(dǎo)企業(yè)重視人才,尤其讓企業(yè)意識(shí)到高層次人才對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵性作用,有30名博士到我區(qū)企業(yè)服務(wù), 8家企業(yè)獲批市級(jí)博士后科研工作站,其中格瑞礦業(yè)有限公司企業(yè)獲批省級(jí)博士后科研工作站。五是充分發(fā)揮人才交流服務(wù)平臺(tái)作用。今年以來共為XX籍2020年高校畢業(yè)生辦理就業(yè)三方協(xié)議 54 份,接收流動(dòng)人員人事檔案1046份,調(diào)出人事檔案和材料132份,為 18人辦理研究生政審和出具相關(guān)證明材料,為3人辦理人事代理,開具以人事檔案為依據(jù)的各類證明120多份,接待檔案查詢300多人次。
(五)落實(shí)深化改革工作,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)
按照省、市相關(guān)文件要求,我區(qū)自2020年10月份啟動(dòng)此項(xiàng)工作以來,按照省、市相關(guān)文件要求,認(rèn)真做好繳費(fèi)基數(shù)的測(cè)算、參保人員信息錄入,保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、退休人員待遇支付等工作。截止目前全區(qū)啟動(dòng)159家單位,在職3714人,退休2048人,參保率99%。
2、異地就醫(yī)結(jié)算改革
一是加快社會(huì)保障卡發(fā)行進(jìn)度,優(yōu)先為跨省異地安置退休人員和符合轉(zhuǎn)診規(guī)定人員發(fā)卡,將社會(huì)保障卡作為參保人員跨省異地就醫(yī)身份識(shí)別和直接結(jié)算的唯一憑證。二是基于現(xiàn)有人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)體系,面向異地就醫(yī)人群,提供高質(zhì)量的信息服務(wù),提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化信息服務(wù),使異地就醫(yī)人員能夠更全面、更便捷地獲悉異地就醫(yī)相關(guān)的信息。三是多渠道支持備案服務(wù)。結(jié)合部分參保人員長(zhǎng)期異地居住的特點(diǎn),以及備案變更的需求,各地要為異地就醫(yī)人員備案提供方便。探索利用人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)信息平臺(tái),對(duì)接網(wǎng)站、12333電話、移動(dòng)終端等渠道,有針對(duì)性地為異地就醫(yī)人員提供備案服務(wù)。
3、職稱制度改革
及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省人社廳《關(guān)于調(diào)整安徽省職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力政策有關(guān)問題的通知》,將政策落到實(shí)處。做好XX市旅游商貿(mào)學(xué)校和XX市教師進(jìn)修學(xué)校的81名教師職稱過渡工作。按照省、市文件,為教育系統(tǒng)按學(xué)段重新進(jìn)行崗位設(shè)置。
(六)、堅(jiān)持主動(dòng)作為,服務(wù)全區(qū)中心工作。
1、認(rèn)真做好區(qū)委第四巡察組反饋意見整改工作。
6月6日XX區(qū)委第四巡察組在我局召開巡察情況反饋意見會(huì),反饋了2020年10月對(duì)我局巡察情況,對(duì)巡察整改工作提要求。我局及時(shí)召開黨組會(huì)議,制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限、責(zé)任到人,創(chuàng)新整改措施,完善制度建設(shè),嚴(yán)肅紀(jì)律要求,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委巡察組的要求上來,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng),確保巡察反饋的問題改到位、改徹底,經(jīng)過2個(gè)月整改,目前已全部整改到位。
2、把握五大發(fā)展理念,增強(qiáng)服務(wù)大局的使命感。
根據(jù)省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署,將實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,其中共享發(fā)展由人社局牽頭實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立共享發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,及時(shí)召開專題會(huì)議,研究我區(qū)共享發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,并制定五年行動(dòng)計(jì)劃。我局將堅(jiān)定不移地以五大發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)工作全局,在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域做出有效安排,讓人民群眾享受便捷高效的公共服務(wù),在民生改善中有更多獲得感。
3、抓文明創(chuàng)建提高思想道德水平。
抓文明創(chuàng)建提高思想道德水平。按照《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》要求,提高職工思想道德修養(yǎng)、社會(huì)文明程度和文明單位建設(shè)水平。開設(shè)道德講堂,組織開展志愿者服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),不斷提升干部職工思想道德修養(yǎng),提高為民服務(wù)意識(shí)。經(jīng)過全體干部職工努力,2020年榮獲安徽省第十一屆文明單位稱號(hào)(皖文明【2020】6號(hào))。
4、扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工程。
一是開展就業(yè)援助幫扶活動(dòng)。以開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)和下鄉(xiāng)趕集招聘為契機(jī),搭建用工對(duì)接平臺(tái),有針對(duì)性優(yōu)先推薦符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力與企業(yè)取得對(duì)接和培訓(xùn),促進(jìn)上崗就業(yè)。全區(qū)共舉辦專場(chǎng)招聘活動(dòng)3場(chǎng),為貧困勞動(dòng)者提供崗位信息200個(gè),推薦符合條件人員參加招聘活動(dòng)102人次,對(duì)83名有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)者制定了幫扶措施,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)56人。二是適度開發(fā)輔助性就業(yè)崗位。針對(duì)貧困勞動(dòng)力中無法輸送到企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的大齡就業(yè)困難人員,支持各鎮(zhèn)(社管中心)重點(diǎn)開發(fā)一批農(nóng)村保潔、保綠、治安、山林防護(hù)、水庫(kù)、學(xué)校安全管理等一批輔助性崗位100個(gè),就近就地托底安置。全區(qū)輔助性崗位安置貧困勞動(dòng)者76人,撥付就業(yè)補(bǔ)貼資金15.2萬元(400元/人/月)。三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)脫貧。鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧,對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件和能力的貧困勞動(dòng)力給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和優(yōu)先給予創(chuàng)業(yè)貸款等政策支持。今年已發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款270萬元,扶持自主創(chuàng)業(yè)和帶動(dòng)貧困勞動(dòng)者就業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等各類實(shí)體27個(gè),吸納貧困勞動(dòng)者就地就近就業(yè)35人。
5、圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作主動(dòng)做好服務(wù)
我局成立五支“三進(jìn)三服務(wù)”小分隊(duì),圍繞服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作,在全局開展以“進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,采取“班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn),股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)包社區(qū)、包企業(yè)”的辦法,實(shí)現(xiàn)人員、對(duì)象全覆蓋。 另外編印下發(fā)《人社政策百問百答》宣傳資料3000份,五支小分隊(duì)先后30余次深入社區(qū)、企業(yè),宣傳人社法律政策,切實(shí)幫助企業(yè)解決困難,著力推動(dòng)XX區(qū)人社事業(yè)健康發(fā)展。
二、抓好學(xué)習(xí)教育,開展作風(fēng)整頓,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(一)抓日常學(xué)習(xí)教育提高工作能力。
我局始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí),堅(jiān)持周二學(xué)習(xí)例會(huì)制度,建立職工書屋,制定借閱制度,定期舉辦讀書沙龍活動(dòng)交流學(xué)習(xí)心得,組織人社干部進(jìn)行自學(xué),開展人社系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在全局范圍開展比業(yè)務(wù)、比學(xué)習(xí)的“人社講堂”活動(dòng),各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干輪流舉辦業(yè)務(wù)政策講座,督促干部職工自覺學(xué)業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù),不斷提高人社隊(duì)伍自身素質(zhì)和服務(wù)群眾的工作能力。2020年我局榮獲“安徽省第四批學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點(diǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
抓專題學(xué)習(xí)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。
按照省、市、區(qū)委部署要求,在全體黨員干部中扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“講政治、重規(guī)矩、作表率”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題警示教育活動(dòng)。十九大之后,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大精神熱潮,組織全體干部職工學(xué)原文、讀原著、悟原理,專題學(xué)習(xí)十九大報(bào)告原文和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作。
(三)抓作風(fēng)建設(shè)提高服務(wù)水平。
人社工作繁重,服務(wù)對(duì)象廣,政策性強(qiáng),服務(wù)窗口工作好壞、政策水平高低,直接影響部門辦事效率及對(duì)外形象。今年按照省人社廳(人社廳函〔2020〕226號(hào))文件要求,扎實(shí)開展人社系統(tǒng)窗口單位作風(fēng)建設(shè)整改活動(dòng),結(jié)合人社部上半年明察暗訪發(fā)現(xiàn)的窗口單位存在的問題,認(rèn)真開展自查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,全力提升人社系統(tǒng)窗口單位服務(wù)水平,著力改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),大力實(shí)施便民服務(wù)行動(dòng)和群眾滿意行動(dòng)。
(四)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)提高拒腐防變能力。
將廉政建設(shè)納入崗位責(zé)任制,加強(qiáng)職工經(jīng)常性思想教育、黨性教育,網(wǎng)上公布各項(xiàng)工作運(yùn)行流程圖、主要政策,建立崗位風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)防范措施,主動(dòng)聘請(qǐng)10名社會(huì)監(jiān)督員,自覺接受各界監(jiān)督。切實(shí)把紀(jì)律挺在前面,對(duì)黨員干部苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,讓“紅臉出汗”、批評(píng)與自我批評(píng)成為常態(tài),運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(五)、抓效能建設(shè)提高工作執(zhí)行力。
開展窗口作風(fēng)整治活動(dòng),簡(jiǎn)化工作程序,實(shí)行AB崗制,提高辦事效率和執(zhí)行力。堅(jiān)持依法行政,完善工作職責(zé)、規(guī)章制度、建立激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),建立考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,量化、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保任務(wù)完成。努力在積極創(chuàng)新、破解難題中提升工作、發(fā)展事業(yè)。
三、2020年工作打算
2020年人社工作,認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持圍繞服務(wù)、服從區(qū)委、區(qū)政府中心工作大局,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)、效能、廉政、能力建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,發(fā)展人力資源和社會(huì)保障事業(yè),積極爭(zhēng)取在服務(wù)保障民生、提供人才支持、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上做出新貢獻(xiàn)。
(一)繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
一是深入貫徹落實(shí)新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。加大精細(xì)化服務(wù)管理力度,重點(diǎn)在落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策、打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)上下功夫,實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的提升,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)的提升。二是多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。積極探索有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,支持新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,挖掘新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn),推動(dòng)就業(yè)總量不斷增加,就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改善,不斷加強(qiáng)與就業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的溝通聯(lián)系,形成工作合力,推動(dòng)工作落實(shí)。三是統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)。把高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等三類就業(yè)困難群體就業(yè)放在突出位置,對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)行實(shí)名制管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。健全就業(yè)幫扶政策,認(rèn)真做好城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員管理服務(wù)工作,全面動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。四是全力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工程,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),完善扶持政策,鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)人數(shù)大幅增加。加大小額擔(dān)保貸款推薦力度,打造創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款升級(jí)版,降低或免除反擔(dān)保要求,靈活高效滿足創(chuàng)業(yè)融資需求。五是加強(qiáng)公益性崗位人員管理。建立轄區(qū)內(nèi)公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行實(shí)名制管理,隨時(shí)掌握公益性崗位人員的增減變動(dòng),設(shè)立公益性崗位人員公示監(jiān)督牌和監(jiān)督舉報(bào)電話,實(shí)行定期和不定期監(jiān)督檢查制度,進(jìn)一步提高公益性崗位人員的責(zé)任心和愛崗敬業(yè)的意識(shí),切實(shí)有效地發(fā)揮自身的作用。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)專項(xiàng)基金監(jiān)督管理。
不斷完善專項(xiàng)基金收支管理制度,財(cái)務(wù)制度,基金內(nèi)控制度,明確基金管理中每一環(huán)節(jié),每個(gè)崗位的職責(zé),形成有效監(jiān)督機(jī)制,保障基金安全有效使用。密切監(jiān)測(cè)各項(xiàng)基金的運(yùn)行情況,防控可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),做到未雨綢繆。做好到齡人員資格認(rèn)證工作,凡未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行認(rèn)證的人員,從次月暫停發(fā)放,待資格認(rèn)證后予以補(bǔ)發(fā),確保資金不流失。
(三)繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。
一是加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作。根據(jù)省人社廳、財(cái)政廳要求,將機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率納入目標(biāo)管理績(jī)效考核指標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,對(duì)全區(qū)各參保單位預(yù)繳資金進(jìn)行清算,做好2020年10月份退休人員待遇核定工作。二是按省、市相關(guān)文件,繼續(xù)深化職稱制度改革。遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,把握職業(yè)特點(diǎn),以職業(yè)分類為基礎(chǔ),以科學(xué)評(píng)價(jià)為核心,使專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理,能力素質(zhì)不斷提高。
(四)繼續(xù)做好人事人才工作。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署做好部分事業(yè)單位招聘、三支一扶招募、公務(wù)員招考和崗位設(shè)置管理等相關(guān)工作。做好人才評(píng)價(jià)激勵(lì)工作,開展年度考核備案、公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、各類評(píng)選推薦和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作。加大為企業(yè)服務(wù)力度,進(jìn)一步推進(jìn)引博工作。開展人民政府及其各部門任命的國(guó)家工作人員憲法宣誓工作,激勵(lì)和教育國(guó)家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法。落實(shí)“建設(shè)技工大省”政策,申報(bào)建立一家市級(jí)技能大師工作室。
(五)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
一是發(fā)揮各部門職能形成合力。建立以區(qū)政府牽頭,人社、住建、公安、檢察、法院、城管、市場(chǎng)監(jiān)督、交通、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門組成“XX樂業(yè)無欠薪聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組”,各部門明確專人負(fù)責(zé),每月加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議、加強(qiáng)信息共享、信息互換制度對(duì)我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。二是推動(dòng)欠薪排查化解常態(tài)化。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員要主動(dòng)會(huì)同鎮(zhèn)(社管中心)等部門工作人員開展聯(lián)合檢查,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑施工、工貿(mào)企業(yè)和曾發(fā)生過拖欠行為及經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)進(jìn)行“地毯式”排查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉企欠薪問題,依法依規(guī),及時(shí)處置,全力化解,解決到位,避免因處置不力、處置不當(dāng)、處置不及時(shí)而導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,轉(zhuǎn)化為群體性上訪事件或個(gè)人極端事件。三是建立信息預(yù)警、會(huì)商研判、轉(zhuǎn)辦交辦等機(jī)制。按照我區(qū)屬地管理、歸口管理、行業(yè)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,尤其是對(duì)我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域要及時(shí)預(yù)防和妥善處置各類欠薪事件。定期會(huì)商,對(duì)治理欠薪形勢(shì)進(jìn)行跟蹤研判,逐一對(duì)本月重大欠薪案件處置程序和方法進(jìn)行分析,建立切實(shí)可行的轉(zhuǎn)辦、交辦制度。
(六)提升城鄉(xiāng)居養(yǎng)老保障水平。
從2020年1月1日起,全省城鄉(xiāng)居?;A(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至每人每月87元,即在原來70元的基礎(chǔ)上增加17元,我區(qū)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金將達(dá)到每人每月92元,同時(shí)取消最低100元繳費(fèi)檔次,提升XX區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平。
(七)實(shí)行代扣代繳方便群眾。
2020年1月1日起,對(duì)全區(qū)靈活參加社會(huì)保險(xiǎn)退休人員(城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)已辦理退休),每月應(yīng)繳納的醫(yī)療救助金將在本人醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶劃入資金中代扣代繳。同時(shí)2020年?duì)幦?shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)保代扣代繳工作,讓群眾少跑路。
(八)扎實(shí)開展為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
為貫徹區(qū)政府工作報(bào)告精神,繼續(xù)開展為民辦好實(shí)事,完善基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),2020年在全區(qū)20個(gè)重點(diǎn)村投資100萬元建設(shè)20個(gè)村級(jí)公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)居保服務(wù)“四個(gè)不出村”,努力打通最后一公里,實(shí)時(shí)提供便民服務(wù)。