2020年人口計生工作緊緊圍繞貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》和省、市、縣貫徹落實《決定》的《意見》這一目標,以穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?,不斷提高計生服?wù)管理水平為重點,狠抓各項工作落實。
一、工作開展情況
1、高度重視,工作長抓不懈。鎮(zhèn)黨委、政府一直把計生工作列入本鎮(zhèn)重點工作,黨委書記親自抓,全年研究計生工作5次,年初制訂了實施方案,明確了村(居)工作任務(wù)及獎懲措施,全額保證計生工作經(jīng)費。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問計生工作并解決一些工作上遇到的實際問題,比如計生后遺癥糾纏的處理,“兩非”查處的激勵措施。
2、堅持宣傳引路,提高群眾對政策的知曉率。一是重點宣傳了中央《決定》和省、市、縣《意見》;二是對“城區(qū)獨生子女父母獎勵辦法”進行大力宣傳;三是加強計生工作的宣傳報道,共用稿5篇其中縣級4篇,市廣播電視臺1篇。累計發(fā)放書籍1500冊,宣傳資料2000份。
3、嚴格執(zhí)行人口計劃。全鎮(zhèn)總?cè)丝?8660人,其中城區(qū)29159人,農(nóng)村9701人,已婚育齡婦女7177人。期內(nèi)出生530人,人口出生率13.8‰,政策外多孩率3.5%,出生人口性別比100:121,性別比偏高,其它各項指標均在省、市規(guī)定正常值以內(nèi)。共辦理一孩二孩服務(wù)卡232人,再生育服務(wù)證11人,與2020比增加出生178人,與2020年比增加出生144人,全面二孩政策顯現(xiàn)。
4、狠抓“免費孕前優(yōu)生健康檢查”和“江西育婦幼、育兒問一問”微信掃碼的宣傳,引導(dǎo)育齡群眾積極參與掃碼,及如何在網(wǎng)上操作進行優(yōu)生優(yōu)育咨詢。完成優(yōu)生健康檢查250對,占任務(wù)220對的113%。
5、嚴查“兩非”案件。針對“兩非”線索發(fā)現(xiàn)難,調(diào)查取證難,群眾不愿配合,鎮(zhèn)制定了獎勵辦法,并在城區(qū)懸掛了2×4米“消除性別歧視生男生女一樣好”宣傳畫一幅。通過對重點人群逐一排查,完成縣下達“兩非”查處任務(wù),系通過深圳中介寄血樣到香港驗血鑒定胎兒性別。是我縣查處通過驗血鑒定胎兒性別的首例。
6、繼續(xù)抓好社會撫養(yǎng)費征收。目前社撫費征收難度非常大的情況下鎮(zhèn)采用上戶溝通與相關(guān)部門協(xié)作的辦法推動社會撫養(yǎng)費征收,共征收14.6萬元,占任務(wù)32萬元的45%。
7、全面落實計生利導(dǎo)政策。全鎮(zhèn)新增獎扶4人累計38人,新增特扶4人,累計32人,中考加分8人,“關(guān)愛女孩、陽光助學(xué)”12人,城區(qū)獨生子女父母獎勵700人,已組織特扶對象進行免費體檢。把計生利好政策及時落實到享受人,未出現(xiàn)差錯。
8、加強流動人口管理,全鎮(zhèn)流出人口1444人,鎮(zhèn)成立了“XX流動人口QQ群”便于在外流動人口咨詢政策及辦理業(yè)務(wù),城區(qū)流入人口195人,對流入人口做到與常住人口同服務(wù),同管理,享受免費“均等化”服務(wù),免費計生手術(shù)及免費發(fā)放避孕藥具。對留守兒童各村(居)開展了內(nèi)容豐富的關(guān)愛系列活動。比如城南社區(qū)“六一”節(jié)舉辦了“關(guān)愛留守兒童,讓愛相伴成長”活動,暑假開展了“七彩假期筑童年,留守兒童心連心”活動,順化村開展了為留守兒童送書籍,文具活動。
9、加強避孕藥具免費發(fā)放工作。2020年推行知情選擇避孕節(jié)育后,我鎮(zhèn)加大了免費避孕藥具發(fā)放的宣傳,在城區(qū)懸掛了2×4米“堅持計劃生育基本國策,國家提供免費避孕藥具”宣傳畫一幅,開展了藥具進單位、社區(qū)、企業(yè)、賓館等活動。為方便群眾領(lǐng)取在縣城西湖小區(qū)安裝避孕藥具免費發(fā)放機一臺,直接受益人群達3000人以上,全年發(fā)放避孕藥具1545盒,使用人數(shù)2684人,預(yù)防和減少了非意愿妊娠發(fā)生。
10、狠抓全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)是計生工作的基礎(chǔ),鎮(zhèn)堅持每月召開工作例會,及時收集數(shù)據(jù),掌握本村(居)的計生動態(tài),并定期與公安、民政、醫(yī)院的數(shù)據(jù)進行比對,把不一致信息進行上戶核查再修正,確保數(shù)據(jù)真實與實際相符且無邏輯錯誤。
11、積極化解計生矛盾,提高群眾滿意度。一是簡化辦事程序,嚴格實行一次性告之,特殊情況實行承諾制,方便群眾辦事,一次辦結(jié);二是妥善處理計生后遺癥對象,幫其解決一些生活中的實際問題,比如江頭村林景秀已納入精準扶貧戶,城北社區(qū)黃小云享受整戶低保的上限,每月1050元;三是對特扶對象進行結(jié)對幫扶,心里疏導(dǎo),并開展走訪、慰問暖心活動。
二、存在主要困難
一是城區(qū)常住人口流動性大,社區(qū)人口多,管理難;二是有效管理手段逐步弱化,工作難平衡,比如部分2020年前超生對象社撫費難征收;三是“兩非”案件查處取證難。
三、工作思路及建議
隨著全面兩孩政策落實,工作重心的轉(zhuǎn)變一是轉(zhuǎn)變思想搞好服務(wù),滿足群眾不斷提高的新要求;二是進一步完善村(居)為主工作機制,激發(fā)干部主動干事熱情;三是建議對拒不繳交社撫費的對象盡快列入個人征信系統(tǒng)確保工作順利開展。
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