制定應(yīng)急預(yù)案前,單位的特殊工種是否持證上崗?以及施工機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具是否滿足施工需要等等,都需要檢查。下面給大家分享一些關(guān)于電力應(yīng)急預(yù)案策劃一般都怎么寫5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應(yīng)急救援,保障員工和顧客生命和財產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
3、應(yīng)急預(yù)案體系:
根據(jù)本單位的管理體系及電力行業(yè)特點,我單位的安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案包括可能發(fā)生的事故類型有生產(chǎn)過程及本單位內(nèi)所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機械傷害事故。
4、適用范圍:
本預(yù)案適用于生產(chǎn)過程及本單位內(nèi)所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機械傷害事故應(yīng)對工作。
5、應(yīng)急工作原則:
安全第一,預(yù)防為主,綜合治理。以人為本、減少危害??焖俜磻?yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、危險性分析
1、企業(yè)概況:
山東斯邁格雷電氣技術(shù)有限公司坐落于濟南市工業(yè)北路95號院內(nèi),營業(yè)面積5000平方米,安全出口2處?,F(xiàn)從業(yè)人數(shù)60人,其中管理人員30人,安全負責(zé)人3人、是一家經(jīng)營輸、送電線路工程、電纜工程、新能源工程的有限責(zé)任公司。
2、危險源與風(fēng)險分析:
本單位內(nèi)有高低壓配電裝置,以及現(xiàn)場施工過程中,經(jīng)常使用電動工具,如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災(zāi)、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé):
成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設(shè)應(yīng)急辦公室。設(shè)在綜合部辦公室。結(jié)合本單位實際情況,設(shè)置通信聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組 4 個應(yīng)急救援組。
1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé):
總指揮:王全
副總指揮:趙生元
成 員:馬延濱、張臣
職 責(zé):
(1)接受上級部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。
(6)及時準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告事故情況。
(7)組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé):
負責(zé)人:趙生元
成 員:王旭、馬延濱、石慧龍、郭尚增
職 責(zé):
(1)設(shè)專人 24 小時值班。
(2)接到事故報警后,及時向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發(fā)生時,負責(zé)判斷并啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組成員及職責(zé):
通信聯(lián)絡(luò)組:劉璐、張臣、田文倩
職責(zé):負責(zé)與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通信聯(lián)絡(luò)和情況通報。
滅火組:馬飛、劉冬冬、裴延亮、沈建黨,以及施工隊留宿人員
職責(zé):發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進行初起火災(zāi)撲救,及時斷電、斷氣。
疏散組:李廣啟、王立業(yè)
職責(zé):負責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
搶救組:施工隊留宿人員
職責(zé):搶救受傷人員并進行救護,及時護送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
應(yīng)急指揮部
應(yīng)急辦公室
通信聯(lián)絡(luò)組 滅火組 疏散組 搶救組
根據(jù)安全生產(chǎn)法及公司程序文件規(guī)定,公司建立電纜斷損施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度。電力、電信、光纜斷損安全隱患包括:掉閘社會停電、觸電、通訊中斷等。
啟動應(yīng)急預(yù)案的程序為公司主管經(jīng)理對各相關(guān)部門發(fā)布啟動令,項目部經(jīng)理在發(fā)生上述安全事故時,必須在第一時間上報公司主管經(jīng)理。按預(yù)案迅速采取有效措施組織搶救,同時判斷事故的大小,是否要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助。
1、項目部救援人員組成:項目經(jīng)理、技術(shù)、安全、材料、救援人員等,成立事故應(yīng)急救援小組,項目經(jīng)理負責(zé)組織救援工作。
1.1安全人員救援工作中應(yīng)采取的安全措施
1.1.1進行現(xiàn)場搶險安全技術(shù)交底;
1.1.2組織救援人員立即在現(xiàn)場20米半徑以外,封閉現(xiàn)場,設(shè)置警戒線;
1.1.3保證搶險人員自身安全,同時避免被救助人員二次傷害。
1.1.4夜間搶險有充足的應(yīng)急照明設(shè)備;
1.1.5派專人在各相關(guān)路口,疏導(dǎo)交通;
1.2.技術(shù)人員救援工作中應(yīng)采取的技術(shù)措施
1.2.1立即組織應(yīng)急救援小組人員及專業(yè)電工攜帶搶險料具進入搶險現(xiàn)場;
1.2.2由專業(yè)電工穿戴絕緣防護用具,迅速切斷電源,或用絕緣物體拉斷電線,切忌用金屬或用濕手去拉電線,斷電之前嚴禁去拉觸電者以防連鎖觸電;
1.2.3施工時挖斷地下電纜、碰觸高壓線,必須速報應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)進行斷電;
1.2.4如發(fā)生社會停電,示其搶修時間長短,聯(lián)系發(fā)電機,進行臨時供電,以減少對社會的影響;
1.2.5對于因觸電導(dǎo)致傷員心跳停止,應(yīng)在斷電后,原地仰臥放平,連續(xù)的進行人工呼吸,直到醫(yī)護人員到場;
1.3 材料人員負責(zé)備存救援工作中所必須的搶險物資及供應(yīng)。
1.3.1準(zhǔn)備搶險用的急救藥箱、簡易擔(dān)架;
1.3.2準(zhǔn)備搶險用的滅火器;
1.3.3準(zhǔn)備搶險用的照明設(shè)備;
1.3.4準(zhǔn)備搶險用的木方、木板;
1.3.5準(zhǔn)備搶險用的絕緣手套、絕緣鞋;
1.3.6準(zhǔn)備搶險用的車輛;
1.3.7準(zhǔn)備警示標(biāo)志用的紅帽子、警戒條旗、反光背心、警示燈。
1.4項目部針組織對事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)進行演練。
2、公司工程部負責(zé)日常的項目部搶險物資、措施等落實情況的監(jiān)督檢查。
3、發(fā)生事故后應(yīng)注意以下問題。
3.1如有受傷人員立即送往附近醫(yī)院進行搶救;
3.2避免受傷人員二次傷害;
3.3如出現(xiàn)死亡事故應(yīng)保護現(xiàn)場,及時通知主管經(jīng)理;
3.4事故現(xiàn)場如搶救傷員需移動有關(guān)設(shè)施前,應(yīng)對物體、痕跡、狀態(tài)等進行影錄、標(biāo)記、制圖,保證資料的完整、真實。
4、保證通信暢通
4.1應(yīng)急救援小組主要人員預(yù)先確定通訊方法,發(fā)布相關(guān)人員通訊錄,保證聯(lián)系暢通。
4.2公司工程部電話:8353388-工程部,或公司發(fā)布的相關(guān)人員通訊錄。
5、搶險報警電話
5.1治安:110
5.2消防:119
5.3急救:120、999
5.4管理單位的工程搶險電話。
6、為保證生產(chǎn)安全,各部門按事故應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容加強安全管理,有詳細的技術(shù)交底及安全技術(shù)交底,避免各種安全事故的發(fā)生,為促進公司發(fā)展,提高公司社會信譽度,堅決執(zhí)行安全第一,預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針。
自然生態(tài)環(huán)境在不斷地惡化,冰災(zāi)、泥石流、臺風(fēng)、特大暴雨、山火、地震等各種自然災(zāi)害使得電網(wǎng)更易受到創(chuàng)傷,很多設(shè)備先后或同時停止了運作,不能及時為用戶提供電力甚至威脅到電網(wǎng)的安全性,最嚴重的還會使整個電網(wǎng)癱瘓,對人民群眾的生活和經(jīng)濟社會的發(fā)展也造成很大的影響。大電網(wǎng)可以合理地使用資源和節(jié)約投資,使得供電可靠性和電能質(zhì)量得以提高,所以現(xiàn)代電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模也在逐漸的變大。與此同時,電網(wǎng)作為自然災(zāi)害的承載體,雖然很強大但在自然災(zāi)害面前還是很脆弱的,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時,如果采取了不當(dāng)?shù)拇胧?,勢必會有較大的損失。正是因為自然災(zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
1電力系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案中存在的問題
1.1部分電力系統(tǒng)的發(fā)電方式單一,大區(qū)域應(yīng)采用多樣資源
無論哪種災(zāi)害出現(xiàn)都會有鏈狀衍生性這樣的特點(就如進行煤炭供應(yīng)就會影響到發(fā)電),所以對于區(qū)域性系統(tǒng)來說,在進行發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)時就要考慮到多樣性,火電、核電和水電必須要符合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,根據(jù)一定的比例進行分配使用。對不同的發(fā)電廠來說它們使用的是不一樣的基礎(chǔ)能源,這樣完全可以減少各行業(yè)之間的相互依賴性,這樣就不會出現(xiàn)類似“孤島”效應(yīng)的事情發(fā)生。我們國家現(xiàn)在已有4部核電站建立投入使用,它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇,而西部還沒有,當(dāng)雪災(zāi)發(fā)生時,可以說明在進行核電站選址時地址是多么的重要。因此,在我國今后的電站建設(shè)時,要進行合理地布局,這樣一來在應(yīng)急機制中就會起到極大的作用。
1.2對電力系統(tǒng)的設(shè)防進行標(biāo)準(zhǔn)化的完善和提高
在災(zāi)害中會有很多的桿路、鐵塔坍塌,線路的損毀也極為嚴重,雖然從客觀上來講是災(zāi)害天氣造成原有的電力傳輸系統(tǒng)超負荷運作。在雪災(zāi)后,有關(guān)專家對此進行了分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn)冰災(zāi)對電網(wǎng)的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡(luò)、脫冰跳躍和導(dǎo)線舞動等,其中危害最大的就數(shù)斷線和倒塔,會使電力發(fā)生中斷。
1.3電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱
造成電網(wǎng)事故的發(fā)生和限制災(zāi)后重建的最主要的原因就是電網(wǎng)抵擋自然災(zāi)害的能力過于薄弱,以及不合理的輸電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。如在以前,南方電網(wǎng)與海南電網(wǎng)的主電網(wǎng)是沒有連接的,是相對獨立的,“達維”臺風(fēng)使得線路發(fā)生了間歇性的短路,導(dǎo)致機組跳閘,最終主網(wǎng)崩潰。之后,根本沒有外來黑來啟動電源,對電壓偏高等問題不能很好地解決,進而使得黑啟動的失敗。
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當(dāng)與南方主網(wǎng)進行連接后,主網(wǎng)的支援能力有所加強,同時改良后的黑啟動電源使得災(zāi)后重建和網(wǎng)架重構(gòu)的能力有所增強,恢復(fù)時間也大大減少,損失也有所減少。南方電網(wǎng)改良后,西電東送的主通道路線就相對的集中起來,沿途的環(huán)境較為惡劣,氣候也非常復(fù)雜,有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區(qū)的電網(wǎng)以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網(wǎng)的運行特性進行改變,更易發(fā)生連鎖性的故障。要對自然災(zāi)害的風(fēng)險進行評估,研制有關(guān)的預(yù)防措施。
2對電力應(yīng)急預(yù)案進行改進
2.1建立綜合性的電力地理信息系統(tǒng)
綜合電力的地理系統(tǒng)除去地表附著物、輸變電的設(shè)備信息和基本地點以外,還需結(jié)合現(xiàn)存的雷電探測系統(tǒng),對地震烈度區(qū)、冰區(qū)進行劃分,山火、特大暴雨、泥石流、臺風(fēng)等,與相關(guān)的氣象部門進行合作,根據(jù)實際情況進行調(diào)整。要建立綜合性的電力系統(tǒng),要先對電網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計進行完善,同時要避開自然災(zāi)害頻繁和高發(fā)的區(qū)域,電網(wǎng)的運行安全才能提高;其次根據(jù)自然災(zāi)害的實際情況,對相關(guān)的`維護部門做預(yù)警工作,做好相應(yīng)的處理方案,減少自然災(zāi)害的影響;最后,對自然災(zāi)害的危害性進行評估,有益于相關(guān)的搶修部門進行搶修,同時電力系統(tǒng)和管理系統(tǒng)進行整合,會提供輔助的策略。
2.2對災(zāi)害的破壞機理進行研究
由于自然災(zāi)害的表現(xiàn)形式和形成過程不同,對電力系統(tǒng)輸電設(shè)備的危害的機理和過程也是不相同的。如四川電網(wǎng)在對汶川地震后的電力設(shè)施進行調(diào)研分析后,發(fā)現(xiàn)變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷,避雷器和斷路器等設(shè)備的損毀率也很高,而對隔離開關(guān)和CIS設(shè)備的影響就會很小,研究輸電設(shè)備的破壞原理,應(yīng)用新型的減震和避震措施,對地震時的輸電設(shè)備可降低損壞率。將導(dǎo)線表面的覆冰與時間、氣溫、天氣、濕度、風(fēng)速、降水等因素的關(guān)系非常密切,也受到了地理環(huán)境的影響,高海拔、微地形中的埡口和風(fēng)口和迎風(fēng)坡覆冰非常嚴重。
覆冰形成機理也極為復(fù)雜,冰災(zāi)下復(fù)雜的大電網(wǎng)要進行安全運行要重點研究一下重要問題:覆冰機理、如何建立復(fù)雜的大電網(wǎng)覆冰災(zāi)害的應(yīng)急處理體系、覆冰外緣的故障機理、預(yù)警與決策、有效的除冰、電網(wǎng)覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災(zāi)害的局部化設(shè)計以及大電網(wǎng)覆冰的在線監(jiān)督和斬斷方法。
2.3加強對電源建設(shè)的引導(dǎo)工作
電源遠離負荷中心,而中心缺少電源的支撐,電網(wǎng)太過依賴于輸電通道的安全運行,這自然對電力系統(tǒng)的安全會造成影響。對電源和電網(wǎng)進行建設(shè)時,要考慮到電源與負荷中心間的關(guān)系,對電源的規(guī)劃建設(shè)加強引導(dǎo)工作,增加分布電源的建設(shè),提升地區(qū)電源的分布比例,使得電力系統(tǒng)在抵御自然災(zāi)害時能力有所提高。使得電源項目和配套的電網(wǎng)輸變項目可以同時核準(zhǔn),這樣才可以促進電網(wǎng)、電源的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.4進行應(yīng)急預(yù)案的設(shè)置和演練
自然災(zāi)害對各地區(qū)的電力系統(tǒng)有不同影響,比如凝凍氣候常在冬季發(fā)生,地震具有突發(fā)性和較明顯的區(qū)域性、而臺風(fēng)主要在風(fēng)水期發(fā)生。在編制應(yīng)急預(yù)案時要考慮全面,要根據(jù)電網(wǎng)的機構(gòu)和運作方式進行調(diào)整,以確保預(yù)案可以順利實施,可以多準(zhǔn)備幾套應(yīng)急處理的方案。對于重要的場所和用戶,要配備應(yīng)急電源,以求減少停電帶來的損失。另一方面,電力系統(tǒng)在處理有關(guān)自然災(zāi)害問題的能力要有所提升,必要時可進行演習(xí),這樣就可以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足。
2.5加快一體化進程
如果出現(xiàn)大面積的凝凍災(zāi)害,會給當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)帶來了不小的破壞。如20__年貴州發(fā)生的凝凍災(zāi)害,盡管當(dāng)?shù)氐碾娏ο到y(tǒng)在全力搶修,可是對大規(guī)模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應(yīng)付。一體化管理為處理自然災(zāi)害提供了方向和思路。實行全網(wǎng)一體化的管理方式,對全網(wǎng)的各項資源進行整合,構(gòu)建適合全網(wǎng)的運行維護規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在面對自然災(zāi)害時,可通過對全網(wǎng)進行搶修,調(diào)配物資和相關(guān)人員,使得搶修時間盡可能的縮短,應(yīng)急處置的效率也會有所提高。在20__年貴州發(fā)生凝凍時,南方電網(wǎng)和各省市的相關(guān)技術(shù)人員對其進行應(yīng)急支援,這就給實現(xiàn)一體化的管理提供了有效經(jīng)驗。
3結(jié)束語
影響電網(wǎng)進行安全運行最重要的因素就是自然災(zāi)害,自然災(zāi)害對電力系統(tǒng)的威脅如何減輕,如何保障電力能夠進行安全供應(yīng),是電力系統(tǒng)應(yīng)重視的地方。正是因為自然災(zāi)害的成因較為復(fù)雜,種類也很繁雜、易損性高、易突發(fā)以及有一定的滯后性,所以,電力系統(tǒng)想要穩(wěn)定安全的運行,就必須做好應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案。
1、總則
1.1編制目的
為了防止和減少電力事故對社會的影響,保證電力事故應(yīng)急工作高效、有序地進行,提高電力事故應(yīng)急處理能力,最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產(chǎn)損失,控制危險源,排除現(xiàn)場災(zāi)患,消除危險后果,分析總結(jié)事故經(jīng)驗,結(jié)合本公司實際,制定本預(yù)案。
1.2、工作原則
1.2.1堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強電力生產(chǎn)安全工作,突出事故預(yù)防和控制措施,有效歇制重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;加強電力設(shè)施保護、宣傳工作和行政執(zhí)法能力度,提高公眾保護電力設(shè)施的意識,維護電力設(shè)施安全。
1.2.2統(tǒng)一指揮,公司成立電力事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展事故處理、事故搶修、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。
1.2.3按照分層分區(qū),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責(zé)的原則建立事故應(yīng)急體系。按照電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和管轄范圍,制定電網(wǎng)事故預(yù)案,保證電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電。
1.2.4在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證設(shè)備、人身、電網(wǎng)的安全放在首位,采取一切必要手段,將事故限制在最小范圍內(nèi),防止系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解,以及人身傷亡事故的發(fā)生。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證主干電網(wǎng)、重要輸變電恢復(fù),提高整個系統(tǒng)恢復(fù)速度。在恢復(fù)供電中,優(yōu)先考慮重要用戶恢復(fù)供電,盡快恢復(fù)正常的社會秩序。
1.3、編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求制定。
1.4實用范圍
本預(yù)案適用于處理電力事故、電力設(shè)施大范圍破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全,社會穩(wěn)定構(gòu)成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范大面積停電、人身傷亡、事故應(yīng)急救援建立自上而下的分級負責(zé)和大面積停電應(yīng)急救援與處理體系。
2、組織機構(gòu)與職責(zé)
2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:木俊
副組長:尹子清、李麗輝
成員:吳勇三、和瓊?cè)A、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
貫徹落實有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理法規(guī)、規(guī)定;
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應(yīng)急處理工作,研究重大應(yīng)急策和部署。
督促制定應(yīng)急預(yù)案,下達應(yīng)急指令。
宣布進入和解除預(yù)警狀態(tài)。
宣布進入和解除應(yīng)急狀態(tài)。
宣布實施和終止應(yīng)急預(yù)案。
負責(zé)信息反饋
2.3應(yīng)急組織及任務(wù)
2.3.1快速反應(yīng)力量
由公司部門、各分公司有關(guān)人員組成。接應(yīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),進行電力設(shè)施受損和人身傷亡事故搶險,確保應(yīng)急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
公司各部門、各部門全體人員。
3、預(yù)測、預(yù)警
3.1預(yù)測
根據(jù)天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的預(yù)測工作。
3.2預(yù)警
因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故、嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊,電力應(yīng)急進入預(yù)警狀態(tài)。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話:__
安技科:__
調(diào)度中心:__
客服中心接到報警電話——報告領(lǐng)導(dǎo)小組——進入應(yīng)急狀態(tài)——組織搶修隊伍——供電急修——匯報領(lǐng)導(dǎo)
3.4、預(yù)警級別
發(fā)生下列情況之一,公司進入預(yù)警狀態(tài)。
紅:因重要變電站、重要輸變設(shè)備遭受破壞和打擊,對電網(wǎng)安全構(gòu)成威脅,減供負荷達到事故前的40%及以上;
橙:因嚴重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施大范圍損壞,造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前50%及以上;
黃:因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成減供負荷達到事故前總負荷達到事故前總負荷60%及以上;
藍:因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成電網(wǎng)減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)程序
4.1.1基本程序
4.1.1.1當(dāng)電力生產(chǎn)發(fā)生突出性重特大事故,電力設(shè)施范圍損壞、嚴重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機時,電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)立即進入緊急狀態(tài),同時將停電范圍、停電負荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況盡快報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.1.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告之后,根據(jù)嚴重程度。召集緊急會議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各部門立即組織開展應(yīng)急處理工作。
4.1.2擴大應(yīng)急
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定性進入預(yù)警狀態(tài)之后,應(yīng)立即將 有關(guān)情況報告縣政府和州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以及相關(guān)上級部門,并就應(yīng)急救援與處理工作接受領(lǐng)導(dǎo),視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報警后,按照事故預(yù)案、保電方案,結(jié)合當(dāng)時電網(wǎng)實際情況,指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。
事故轄區(qū)值班人員在接到報警后,在規(guī)定時間內(nèi)道達異常情況現(xiàn)場進行處理。
5、后期處理
5.1善后處理
5.1.1事故調(diào)查
事故發(fā)生后,除按政府部門要求配合進行事故調(diào)查外,公司要求組成事故調(diào)查組進行事故調(diào)查,事故調(diào)查應(yīng)堅持事實就是,尊重科學(xué)的原則;客觀、公正準(zhǔn)確及時地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等;提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發(fā)生時,要分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進一步改進應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結(jié)
5.2.1事故發(fā)生后,及時組織安技科、供電所、變電站、調(diào)度所及信息中心聯(lián)合研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急預(yù)案。
5.2.2及時總結(jié)大面積停電應(yīng)急工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),進一步完善和改進大面積停電應(yīng)急救援、事故搶險與緊急處理體系。
6、相關(guān)保障
6.1通信保障(基本保障、應(yīng)急保障)
公司客戶服務(wù)系統(tǒng)和公用網(wǎng)通訊系統(tǒng)齊全、流暢,可以應(yīng)付隨時出現(xiàn)的突發(fā)情況。
6.2設(shè)施設(shè)備保障
6.2.1事故發(fā)生后,各部門在可能情況下,應(yīng)盡快統(tǒng)計處電力搶修所需設(shè)施和名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量等數(shù)據(jù),
6.2.2組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍,當(dāng)具備施工條件時,立即投入人力、物力和財力,進駐施工現(xiàn)場進行搶險,及時恢復(fù)損壞的電力實施。
6.3物資保險
6.3.1配備大面積停電應(yīng)急所需的各類設(shè)備和電力搶修物資。
6.3.2認真做好備品、備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準(zhǔn)備工作。
6.4其他保障
6.4.1交通運輸保障
公司現(xiàn)有行政用車和生產(chǎn)用車均作為電力搶修的交通工具,保證搶修人員及時趕到搶修現(xiàn)場。
6.4.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
6.4.2.1聯(lián)系醫(yī)療部門建立健全醫(yī)療救護隊伍,同時準(zhǔn)備好必要的醫(yī)療設(shè)施和藥品儲備,以備應(yīng)急。
6.4.2.2當(dāng)電力設(shè)施大面積受損事件發(fā)生后,請求和配合醫(yī)療救護隊伍立即趕赴現(xiàn)場,全力搶救受傷人員,并保護好其他人員人身安全。
7、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力安全知識的科普宣傳教育,采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應(yīng)對辦法,提高公眾應(yīng)對停電的能力。
7.2培訓(xùn)
做好強力搶險救災(zāi)隊伍的培訓(xùn)和模擬演練工作,提高電力搶險救災(zāi)隊伍的快速反應(yīng)能力。
7.3演習(xí)
每年進行一次應(yīng)急救援與處理的訓(xùn)練和演習(xí),做到警鐘長鳴,平日有備無患,用時能充分發(fā)揮其作用。
8、附則
8.1預(yù)防管理
本預(yù)案將根據(jù)工作實際情況適時進行修訂。
8.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
一、加強電力安全生產(chǎn)的預(yù)案編制和應(yīng)急管理措施
任何形式的生產(chǎn)工作中,日常常規(guī)工作靠企業(yè)的規(guī)范守則,而突發(fā)性事件則依靠預(yù)案和應(yīng)急機制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)也不例外,預(yù)案編制要常規(guī)化、系統(tǒng)性,并要及時更新,并且把預(yù)案編制列入工作質(zhì)量考核范圍,經(jīng)常組織演練,在演練中再發(fā)現(xiàn)問題。在預(yù)案的編制過程中,要成立工作組,制定工作計劃要結(jié)合本單位的職能分工,成立以單位、部門主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確編制任務(wù)、進行職責(zé)分工,制定工作計劃,同時要緊密結(jié)合生產(chǎn)實際,不斷修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案的針對性、有效性和可操作性進一步提高。同時還要收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料,尤其是要充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗,這是我們加強應(yīng)急管理工作的寶貴財富。最后要進行危險源及風(fēng)險分析,在對自身的具體情況進行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上,確定本單位可能發(fā)生事故的危險源、事故類型和后果,進行事故風(fēng)險分析,指出事故可能引發(fā)的次生、衍生事故,并形成分析報告,作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。經(jīng)過以上程序后,確定可能發(fā)生的重大事故或災(zāi)難,并編制與之相適應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
二、推行電力企業(yè)應(yīng)急管理的必要性與優(yōu)勢
在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理,要進一步加強風(fēng)險管理,這樣的風(fēng)險管理應(yīng)該是集風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置和應(yīng)急公關(guān)四位一體的體系。推行電力應(yīng)急管理要建立三個保障體系,即組織體系、目標(biāo)體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負責(zé)人,能擔(dān)當(dāng)起自主管理領(lǐng)導(dǎo)崗位,在工作中要提高管理意識,注重工作成效;同時要推進各項工作管理標(biāo)準(zhǔn)化。目標(biāo)體系就是指在整個應(yīng)急管理中、工作的推進中將要實現(xiàn)或達到的目標(biāo)??荚u體系就是要對應(yīng)急管理工作的考評方法、考評內(nèi)容,注意要注重定性與定量相結(jié)合。
在電力企業(yè)推行應(yīng)急管理中,人員素質(zhì)是不容忽視的重要因素?,F(xiàn)在我們所倡導(dǎo)的“以人為本”的管理理念,要求企業(yè)管理者對人才有一個更深層次的理解,對人才的管理與企業(yè)的發(fā)展之間的關(guān)系有一個正確的認識,通過人性化管理,激發(fā)員工潛能,努力提高員工的專業(yè)技術(shù)和安全工作水平,增強對突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。
電力企業(yè)推行應(yīng)急管理,是現(xiàn)代企業(yè)安全穩(wěn)定運行的需要,是減少事故頻發(fā)、提高安全管控水平的有效舉措。推行應(yīng)急管理的優(yōu)勢在于合理利用現(xiàn)有資源,體現(xiàn)全員管安全、全員保安全的人本思想,形成企業(yè)安全、人人有責(zé)的強大合力,有利于企業(yè)的安全基礎(chǔ)創(chuàng)建;在緊急時刻減少企業(yè)的管理層次和中間環(huán)節(jié),縮短管理半徑,避免逐級報送、反饋的繁瑣環(huán)節(jié),利于安全管控;改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式,上下級之間信息傳遞的渠道縮短,提高了工作效率。
三、全方位做好電力安全應(yīng)急管理工作
應(yīng)急管理工作是一項系統(tǒng)工程,應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,是開展應(yīng)急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實際情況,從公司到班組、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合的原則,同地方人min政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急處置方案應(yīng)做到事故類型和危害程度清楚,應(yīng)急管理責(zé)任明確,應(yīng)對措施正確有效,應(yīng)急響應(yīng)及時迅速,應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分,要將電力應(yīng)急體系建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,推進電力應(yīng)急組織體系、指揮平臺、監(jiān)測預(yù)警、預(yù)案體系、培訓(xùn)演練、物資保障、科技支撐等方面建設(shè),提升電力企業(yè)綜合應(yīng)急能力。
制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針,規(guī)范電力生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。電力企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量應(yīng)當(dāng)包括國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部內(nèi)容,以此來有效地控制各種事故、災(zāi)難的發(fā)生和發(fā)展;與此同時,又要與自身的應(yīng)急能力相適應(yīng),這就要結(jié)合電力企業(yè)自身的實際情況來確定編制的數(shù)量,電力企業(yè)要從自身的實際情況出發(fā),編制一些具有針對性的應(yīng)急預(yù)案。
目前,我國的經(jīng)濟正在飛速發(fā)展,電力是經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要保障,筆者針對電力企業(yè)生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的災(zāi)難與事故,理清電力安全與應(yīng)急管理的關(guān)系,電力企業(yè)應(yīng)該加強預(yù)案編制、增強應(yīng)急管理以及應(yīng)急管理,這些工作在電力安全生產(chǎn)中具有重大意義。