事故應(yīng)急救援是指遇到突發(fā)事故是應(yīng)當(dāng)采取的正確的準(zhǔn)確的救援方法,大家應(yīng)該遵循有關(guān)救援預(yù)案進(jìn)行搶救,下面給大家分享一些關(guān)于事故應(yīng)急救援預(yù)案策劃5篇,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
為加強(qiáng)對(duì)電梯安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故造成的損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本單位電梯安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、本預(yù)案的適用范圍
本單位目前有臺(tái)電梯在用,為我單位重點(diǎn)設(shè)備。本預(yù)案所稱安全事故,是指在本公司使用的電梯突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,事故類別包括:
電梯困人故障;由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;由于觸電等原因造成的人身傷亡事故;其它安全事故。
安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、成立電梯安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡(jiǎn)稱救援指揮部)。指揮長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任;副指揮長(zhǎng)由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任;各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為指揮部成員,參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。
2、設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援組,由各工程部組人員兼職組成。組長(zhǎng)由由分管工程的副總經(jīng)理?yè)?dān)任,負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)具體搶險(xiǎn)救援工作;在指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。
三、應(yīng)急救援組織的職責(zé)
(一)指揮部職責(zé)
1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
3、根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善;
4、緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備;
5、當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;
6、配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
7、做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案,制定具體救援措施,明確各部門的職責(zé)分工;
2、負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
(三)副指揮長(zhǎng)的職責(zé):
負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
現(xiàn)場(chǎng)救援組的職責(zé):
搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
四、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)
__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話:地址:
__縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:
__縣消防大隊(duì)。聯(lián)系電話:地址:
__縣公安局。聯(lián)系電話:地址:
__縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位:聯(lián)系電話:
五、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)培訓(xùn)
按計(jì)劃組織安全管理人員、操作人員和工程技術(shù)人員等相關(guān)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
(1)每年的1月份進(jìn)行一次培訓(xùn);
(2)新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:困人解救、井道內(nèi)作業(yè)、轎頂作業(yè)、底坑作業(yè)、廳層作業(yè)、機(jī)房作業(yè)、更換和割短鋼絲繩、扶梯桁架作業(yè)、施工用電常識(shí)、墜落保護(hù)、電動(dòng)工具的安全使用、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)、事故報(bào)警、緊急情況下人員的安全疏散、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織安全管理人員、操作人員和工程技術(shù)人員等相關(guān)人員經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司按照本預(yù)案要求,每年的1月份組織開展一次事故應(yīng)急演練。每次演練結(jié)束,及時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
1、公司的工程部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),工程部接到報(bào)告后及時(shí)向指揮長(zhǎng)報(bào)告,指揮長(zhǎng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向110、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或其他有關(guān)部門報(bào)告。
2、嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
七、應(yīng)急處理
(一)接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
1、立即報(bào)告公司主要領(lǐng)導(dǎo),由總經(jīng)理批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案,按照各自的職責(zé)和工作程序執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)指揮長(zhǎng)不在時(shí),由副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
2、指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,立即派專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4、立即組織或通知就近網(wǎng)點(diǎn),組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準(zhǔn)備。
(二)應(yīng)急處理措施。
1、搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,制定搶救方案,迅速投入開展搶救行動(dòng)。
2、傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
4、在救助行動(dòng)中,救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
(三)緊急救援程序及措施
電梯困人的解救:接報(bào)后,救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開救援。首先要了解轎箱內(nèi)情況,穩(wěn)定被困人員情緒;其次準(zhǔn)確判斷電梯所在樓層(位置),根據(jù)具體制訂并實(shí)施救援方案。有關(guān)救援程序如下:
1、停電或轎門故障:轎箱停在平層位置時(shí),救援人員用三角鑰匙開啟廳門及轎箱門解救被困人員。轎箱停在樓層之間時(shí),應(yīng)按以下程序進(jìn)行:斷開電梯主電源開關(guān)(主電源開關(guān)設(shè)在機(jī)房?jī)?nèi))——使用專用工具松開曳引機(jī)制動(dòng)閘——扳動(dòng)曳引機(jī)(必須雙人操作),向上或向下移動(dòng)轎箱至平層位置——以三角鑰匙開啟轎箱門,解救被困人員。
2、安全鉗動(dòng)作:轎箱停在平層位置時(shí),救援人員用三角鑰匙開啟廳門及轎箱門,解救被困人員。安全鉗動(dòng)作,轎箱停在樓層之間時(shí),應(yīng)按以下程序進(jìn)行:開啟轎箱上方廳門——進(jìn)入箱頂,先按下“急停按鈕”——開啟箱頂安全窗,放入“七橫竹梯”——幫助和指揮被困人員由轎箱頂部的安全窗有秩序撤離。
3、電梯墜落事故救援:接報(bào)后,救援人員應(yīng)首先關(guān)閉該電梯主供電電源——使用三角匙開啟首層廳門及轎門,確認(rèn)人員傷亡和設(shè)備損壞情況——立即通知電梯維修專業(yè)單位到場(chǎng)搶險(xiǎn);
八、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)
單位每年安排一定比例的費(fèi)用,根據(jù)本單位的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后,單位的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
九、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)
1、當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急指揮長(zhǎng)啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
2、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素;應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援;應(yīng)急指揮長(zhǎng)認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的;應(yīng)急指揮長(zhǎng)下達(dá)應(yīng)急終止令
3、應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。
十、應(yīng)急總結(jié)與獎(jiǎng)懲
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部組織相關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
1、對(duì)在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,按公司有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)重特大事故和突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按照公司有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或處分。對(duì)擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援的`人員,由有關(guān)行政管理部門依法處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
十一、其它事項(xiàng)
1、本救援預(yù)案針對(duì)有可能發(fā)生的電梯安全事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,可在實(shí)施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
一、目的
為了降低火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),對(duì)公司造成的不良影響,保證人員生命、財(cái)產(chǎn)安全和減少經(jīng)濟(jì)損失,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及國(guó)務(wù)院第393號(hào)令之要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
二、適用范圍
適用于場(chǎng)內(nèi)所有可能發(fā)生的觸電事故。
三、觸電事故應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
副總指揮:
通信組:行政部、品管部
引導(dǎo)組:倉(cāng)儲(chǔ)部
搶救組:四氫車間、糠醇車間、維修車間
救護(hù)組:經(jīng)營(yíng)部、行政部
善后處理組:企管部
四、職責(zé)
1.總指揮:(事前)審批“應(yīng)急救助預(yù)案”,保證訓(xùn)練計(jì)劃的實(shí)施與完成;(事中)指揮全面救助工作;(事后)組織有關(guān)人員協(xié)助上級(jí)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,取證。
2.副總指揮:(事前)組織編制“應(yīng)急救援預(yù)案”;(事中)協(xié)助總指揮保證“應(yīng)急救援預(yù)案”的順利進(jìn)行;(事后)協(xié)助總指揮配合上級(jí)部門,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,取證,并寫出內(nèi)部調(diào)查、總結(jié)報(bào)告。
3.通信組:(事中)負(fù)責(zé)事故發(fā)生期間的通信聯(lián)絡(luò)工作,安排有關(guān)人員詳細(xì)記錄領(lǐng)導(dǎo)的指示及與有關(guān)部門、人員聯(lián)絡(luò)的情況。
4.引導(dǎo)組:安排有關(guān)人員在主要路口,引導(dǎo)專業(yè)救援車輛及人員,使其順利到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
5.救護(hù)組:(事中)按總指揮的要求,指揮有關(guān)人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡進(jìn)行救助,及時(shí)護(hù)送傷者到附近醫(yī)院進(jìn)行治療。在專業(yè)救護(hù)人員到來后,按其要求協(xié)助傷、亡者進(jìn)行救助。
6.善后處理組:在事故處理過程中,協(xié)助上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)傷亡者家屬進(jìn)行安撫和理賠工作。
五、觸電事故規(guī)模的劃分
1.小規(guī)模觸電事故:沒有施工人員遇險(xiǎn),不能發(fā)生二次觸電事故。
2.中等規(guī)模觸電事故:遇險(xiǎn)人數(shù)二人以上,不能發(fā)生二次觸電事故。
3.大規(guī)模觸電事故:施工人員遇險(xiǎn)人數(shù)二人以上,有二次觸電的可能。
六、搶險(xiǎn)要求
1.觸電事故發(fā)生后,由維護(hù)電工立即切斷電源,防止搶險(xiǎn)過程中發(fā)生二次觸電事故。
2.小規(guī)模觸電事故,由項(xiàng)目部報(bào)急救中心或直接將遇險(xiǎn)者送往醫(yī)院搶救。
3.中等以上觸電事故,在項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)的同時(shí),立即上報(bào)公司安全部。
七、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序
1.事故發(fā)生時(shí),如總指揮不在現(xiàn)場(chǎng),在總指揮返回前,由副總指揮代替總指揮主持滅火工作。如果個(gè)別小組長(zhǎng)不在現(xiàn)場(chǎng),在組長(zhǎng)返回前,按組員排列順序,由本組成員代替組長(zhǎng)組織滅火工作。
2.生產(chǎn)部任何管理人員有責(zé)任在接到火警報(bào)告后,在第一時(shí)間通知總指揮、安全員及通訊組成員。
3.觸電事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)的綜合部有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),判斷坍塌規(guī)模、制定搶救方案、組織人員搶險(xiǎn)。
4.屬于小規(guī)模觸電事故綜合部可自行進(jìn)行搶險(xiǎn)。
5.屬于中等以上規(guī)模觸電事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
6.通訊組工作程序:
6.1立即通知項(xiàng)目部相關(guān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
6.2立即報(bào)告公司安全部。
6.3如事故中有人受傷較重,通訊組長(zhǎng)應(yīng)立即向市急救中心報(bào)警。
7.引導(dǎo)組工作程序:
7.1引導(dǎo)組長(zhǎng)在項(xiàng)目部辦公負(fù)責(zé)引導(dǎo)工作,并準(zhǔn)備接受總指揮交給的新任務(wù)。
7.2引導(dǎo)組成員,分別指揮有關(guān)人員在__街(路)與__街(路)交口,迎接并引導(dǎo)消防車輛(救護(hù)車)進(jìn)入火警現(xiàn)場(chǎng)。
8.救護(hù)組工作程序:
8.1救護(hù)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將救火現(xiàn)場(chǎng)的傷員情況及時(shí)通知總指揮。
8.2救護(hù)組成員負(fù)責(zé)對(duì)輕傷員的傷口進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎及對(duì)重傷員的看護(hù),并及時(shí)轉(zhuǎn)交救護(hù)醫(yī)生。
9.善后處理組工作程序:
9.1立即了解遇險(xiǎn)人數(shù)、家庭、傷亡等情況并及時(shí)登記。
9.2安排人員照顧被搶救的遇險(xiǎn)人員,安撫遇險(xiǎn)人員家屬的情緒。
9.3通知遇險(xiǎn)人員家屬,協(xié)助政府有關(guān)部門,公司,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理遇險(xiǎn)人員善后事宜。
10.其他要求:
10.1觸電事故發(fā)生后,本預(yù)案組織機(jī)構(gòu)中各小組應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)救助工作程序。
10.2總指揮在接到報(bào)告后,必須親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)、救援工作。
10.3組織機(jī)構(gòu)全體人員必須通力合作、全力以赴,玩忽職守者將由政府有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。
10.4由項(xiàng)目經(jīng)理安排有關(guān)人員調(diào)查事故原因,按“四不放過”原則進(jìn)行處理,并將結(jié)果上報(bào)公司安全部。
八、應(yīng)急聯(lián)系電話:
九、本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
近年來,我國(guó)企業(yè)不斷發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。對(duì)事故救援的過程暴露出企業(yè)應(yīng)對(duì)重大事故的不足,這個(gè)問題已引起了社會(huì)的關(guān)注。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡快制訂本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)部位的管理和檢查,使生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
為了在重大事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)予以控制,有效地組織搶險(xiǎn)和救災(zāi),防止事故的擴(kuò)大,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)本單位的危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)。對(duì)所有被確定為重大危險(xiǎn)源的部位和場(chǎng)所,應(yīng)事先對(duì)可能發(fā)生的重大事故的狀態(tài)和定量進(jìn)行預(yù)測(cè),評(píng)估事故發(fā)生后的危害大小、人員傷亡情況、設(shè)備破壞和財(cái)產(chǎn)損失程度,以及由于物料的泄漏可能引起的火災(zāi)、爆炸,有毒有害物質(zhì)的擴(kuò)散對(duì)周圍地區(qū)可能造成危害程度的預(yù)測(cè)。
依據(jù)預(yù)測(cè),提前制訂重大事故應(yīng)急措施方案,組織、培訓(xùn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和配備救援所需的裝備、器材,以便在重大事故發(fā)生后,能及時(shí)按預(yù)訂方案進(jìn)行實(shí)施,在較短時(shí)間內(nèi)使事故得到控制,或按照正確的方法和程序進(jìn)行救助和疏散人員,防止事故擴(kuò)大,造成不必要的損失。
一、建立事故應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu)
第80屆國(guó)際勞工大會(huì)通過了《預(yù)防重大工業(yè)事故公約和建議書》。該公約要求各成員國(guó)制訂并實(shí)施重大危險(xiǎn)源(重大危害設(shè)施)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制的國(guó)家政策,預(yù)防重大工業(yè)事故發(fā)生。
由于工業(yè)活動(dòng)比較復(fù)雜,不同的生產(chǎn)企業(yè)存在不同的危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,國(guó)際上一般認(rèn)為的重大事故即指嚴(yán)重的火災(zāi)、爆炸和毒物泄漏事故。因此,企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu)。其結(jié)構(gòu)如下:
1.指揮系統(tǒng)及其職責(zé)
(1)制訂應(yīng)急指揮組織系統(tǒng)圖。
(2)熟知有關(guān)應(yīng)急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定。
2.指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé):
a、負(fù)責(zé)“應(yīng)急救援預(yù)案”的制訂、修訂和完善工作。
b、負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍。
c、負(fù)責(zé)組織排險(xiǎn)隊(duì)、救援隊(duì)、醫(yī)護(hù)隊(duì)的實(shí)際訓(xùn)練等工作。
d、負(fù)責(zé)建立通信與警報(bào)系統(tǒng),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。
e、負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
(2)應(yīng)急救援指揮部及其職責(zé)
a、發(fā)生事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。
b、向上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓?bào)事故的情況。
c、必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請(qǐng)求。
d、負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。
e、負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
3.指揮部人員分工
總指揮負(fù)責(zé)組織企業(yè)的應(yīng)急救援指揮工作。
副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
安全部門負(fù)責(zé)人協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。
保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。
生產(chǎn)部門(或調(diào)度長(zhǎng))負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系和對(duì)外聯(lián)系。
機(jī)電(設(shè)備)部門負(fù)責(zé)人:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
衛(wèi)生部門(包括防疫站站長(zhǎng)、醫(yī)院院長(zhǎng))負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。
后勤(總務(wù))部門負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關(guān)必需品的供應(yīng)工作。
供銷部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
環(huán)保部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害有毒物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)和處理工作。
二、建立事故應(yīng)急救援的各種保障
1.通信保障:包括有線、無線、警報(bào)、協(xié)同通訊的組成、任務(wù)和有關(guān)信號(hào)規(guī)定,保證完好暢通、聯(lián)絡(luò)無誤。
2.運(yùn)輸保障:包括救援車輛編號(hào)、數(shù)量,明確任務(wù)要求。
3.搶險(xiǎn)物資保障包括搶險(xiǎn)搶救裝備物資的種類、數(shù)量、編號(hào)等要求。
4.治安保障包括治安人員的任務(wù)分工,重點(diǎn)警戒目標(biāo)區(qū)的劃分,保證道路交通的安全暢通。
三、預(yù)測(cè)事故擴(kuò)散影響范圍及潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估
1.根據(jù)危險(xiǎn)品性質(zhì)評(píng)估危險(xiǎn)性
根據(jù)危險(xiǎn)源所涉及的危險(xiǎn)品的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過程、氣象條件、地理位置等,估計(jì)可能發(fā)生的事故類型和影響范圍。如事故涉及化學(xué)品,則要估計(jì)其毒性、揮發(fā)性、擴(kuò)展性、氧化速度、可釋放量及預(yù)測(cè)其濃度等。
2.根據(jù)生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估
對(duì)每一個(gè)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要做出潛在危險(xiǎn)性的評(píng)價(jià)。即一旦發(fā)生事故,可能引起的后果,可能對(duì)周圍設(shè)備、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來的危害及其范圍。預(yù)測(cè)可導(dǎo)致事故擴(kuò)大的發(fā)生途徑,按可能擴(kuò)大范圍的危險(xiǎn)性大小排序,確定應(yīng)急救援搶險(xiǎn)目標(biāo),控制事故的發(fā)展。
四、應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊(duì)伍的訓(xùn)練
1.建立相應(yīng)的規(guī)章制度
為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)的工作,必須制訂應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)章制度,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)全企業(yè)職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識(shí)教育,落實(shí)崗位責(zé)任制。同時(shí)還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度:
(1)值班制度:建立24小時(shí)值班制度,夜班由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),如有問題及時(shí)處理。
(2)檢查制度:每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(3)例會(huì)制度:每季度由事故應(yīng)急救援指揮小組組織召開一次指揮小組成員和各救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人會(huì)議,檢查上季度工作,并針對(duì)存在問題,積極采取有效措施,加以改進(jìn)。
2.加強(qiáng)對(duì)救援隊(duì)伍的培訓(xùn)
指揮小組要從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā),針對(duì)危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故,每年至少組織一次模擬救援訓(xùn)練演習(xí)。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效地排除險(xiǎn)情,控制并消滅事故,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。
城鎮(zhèn)燃?xì)庥捎诰哂幸兹?、易爆的特性,一旦發(fā)生泄漏,將會(huì)引發(fā)重大的火災(zāi)、爆炸事故,屬重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控范圍。由于城鎮(zhèn)燃?xì)馓貏e是管道燃?xì)猓煌谝话愕募庸どa(chǎn)型企業(yè)(如某個(gè)工廠、倉(cāng)庫(kù)、車站、商場(chǎng)、煤氣站等),燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施遍布城市各個(gè)角落,其事故的有害影響嚴(yán)重時(shí)擴(kuò)大到社會(huì)公共區(qū)。如20___年5月29日,四川滬州發(fā)生天然氣泄漏爆炸事故,造成5人死亡、1人重傷、34人輕傷。6月8日,安徽淮北煤氣中硫化氫含量嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致2人中毒死亡,造成全市停氣事故。
由于燃?xì)夤艿来蠖嚯[蔽在地下,給監(jiān)控帶來很大難度。加之,由于管道運(yùn)行多年,防腐層老化,以及有些施工單位不清楚地下物狀態(tài),野蠻施工,挖斷燃?xì)夤艿垃F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)于這些突發(fā)事故,如果搶險(xiǎn)被耽誤或處理不當(dāng)就會(huì)給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境帶來相當(dāng)大的損失和危害,所以,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》為加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)建立城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,為有效實(shí)施事故救援行動(dòng),筆者就城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)建立事故應(yīng)急預(yù)案和救援系統(tǒng),談一點(diǎn)體會(huì)。
一、建立應(yīng)急救援預(yù)案及救援體系的目的及意義
所謂應(yīng)急預(yù)案,就是需要制定萬一發(fā)生事故后,所采取的緊急措施和應(yīng)急方法。應(yīng)急救援系統(tǒng)就是指通過事前計(jì)劃和制定應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量。在事故發(fā)生后迅速控制事故的發(fā)展并盡可能地排除故障,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,防止事故擴(kuò)大和蔓延以及環(huán)境破壞,最大限度地減少人員傷亡和降低財(cái)產(chǎn)損失。
二、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用
應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前,發(fā)生過程中以及事故剛結(jié)束后,誰(shuí)該負(fù)責(zé)做什么?誰(shuí)該做些什么?平時(shí)該準(zhǔn)備些什么?到時(shí)候該如何做的策略和資源資源準(zhǔn)備,它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的各個(gè)方面所做的預(yù)先仔細(xì)安排,做到應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理有章可循、有據(jù)可依,是開展及時(shí)、有序和高效應(yīng)急救援工作的指南。
三、應(yīng)急救援的基本任務(wù)
事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)應(yīng)包括以下幾方面:
1、搶救受害人員,組織撤離或者采取其他措施,保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動(dòng)中,快速、有序、高效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救和安全轉(zhuǎn)送保管員是降低傷亡率和減少事故損失的關(guān)鍵。
2、迅速控制事態(tài)發(fā)展,并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和控制,防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展,避免發(fā)生次生災(zāi)害,才能實(shí)施及時(shí)有效的進(jìn)行救援工作。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。迅速采取封閉,隔離等措施,及時(shí)恢復(fù)基本設(shè)施,將事故恢復(fù)到基本穩(wěn)定狀態(tài)。
4、當(dāng)事故不能得到有效控制時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)有效的外部增援機(jī)制,如請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)派出救援人員增援。
5、查清事故原因,評(píng)估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)急時(shí)調(diào)查事故發(fā)生的原因和性質(zhì),評(píng)估出事故的危害范圍及危害程度,查明傷亡人員情況,做發(fā)事故調(diào)查。
四、應(yīng)急救援預(yù)案的策劃
應(yīng)急救援預(yù)案的策劃,應(yīng)做到全面考慮、合理策劃、統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突出并應(yīng)充分考慮下列因素:
1、本地的地質(zhì)、氣象、水文、地理等不利于搶險(xiǎn)的自然條件及其影響。
2、本企業(yè)或兄弟單位已經(jīng)發(fā)生的事故的情況,特別是一些典型的情況,如當(dāng)發(fā)生泄漏事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生調(diào)壓失靈時(shí)、當(dāng)發(fā)生超壓事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)、當(dāng)發(fā)生爆炸事故后等各種情況及應(yīng)該采取的救援措施應(yīng)分析透徹。
3、本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、種類及分布情況以及重大事故隱患等,如配氣站、調(diào)壓站、街區(qū)年久失修的管網(wǎng)或重要用戶以及以前曾發(fā)生過事故但又沒有徹底整改的隱患和周邊環(huán)境對(duì)本本企業(yè)設(shè)施構(gòu)成的重大威脅。對(duì)危險(xiǎn)源要充分評(píng)估。
4、確認(rèn)現(xiàn)有的預(yù)防措施和應(yīng)急處理能力,并對(duì)其進(jìn)行充分的評(píng)估。
5、本地區(qū)的區(qū)域劃分及工業(yè)生產(chǎn)區(qū)、功能區(qū)、人流密集區(qū)的布置情況。
6、本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)制定的應(yīng)急救援預(yù)案情況。企業(yè)預(yù)案應(yīng)服從于本地或上級(jí)機(jī)構(gòu)的預(yù)案,應(yīng)做到相互協(xié)調(diào)、響應(yīng)、資源共享、實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。
7、國(guó)家及地方機(jī)關(guān)法律法規(guī)的要求。
五、應(yīng)急預(yù)案的編制
應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件。其內(nèi)容不僅僅局限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。所以預(yù)案編制要求如下:
1、組織企業(yè)工程技術(shù)人員,安全管理人員和各職能科室負(fù)責(zé)人充分醞釀?dòng)懻摚瑢?duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果進(jìn)行預(yù)測(cè),辨識(shí)及評(píng)價(jià)。
2、規(guī)定應(yīng)急救援的指揮與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)生事故時(shí)由誰(shuí)指揮,指揮不在時(shí),誰(shuí)頂替指揮,指揮人員的職責(zé)應(yīng)明確。
3、規(guī)定參與應(yīng)急救援工作的各個(gè)部門、人員的職責(zé),當(dāng)發(fā)生事故時(shí),這些部門和人員該做些什么?應(yīng)該怎樣做?在有公安消防等部門的參與時(shí)應(yīng)該如何配合,該做些什么,應(yīng)該怎樣做。
4、規(guī)定應(yīng)急救援時(shí),可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源,包括外部和社會(huì)資源等。
5、在緊急情況下發(fā)生時(shí)明確如何保護(hù)生命財(cái)產(chǎn),如何疏散撤離人員,如何保護(hù)施救人員的自身安全,如何保護(hù)環(huán)境,如何統(tǒng)計(jì)傷亡情況及上報(bào)工作等措施。
6、明確事故應(yīng)急的相關(guān)小組的相關(guān)職責(zé)。如事故救援組、安全保衛(wèi)組、物資及后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、恢復(fù)清理組和善后處理組等。醫(yī)療救援組可聯(lián)系一至二家醫(yī)院,但必須有專人負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)傷員或負(fù)責(zé)聯(lián)系工作等。
7、明確通訊調(diào)度和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)人,組織相關(guān)工程技術(shù)和安全管理人員提出施救方案。如停氣、降壓、放散、點(diǎn)火等具體措施。必要時(shí),向上級(jí)報(bào)告請(qǐng)求增援時(shí)必須如實(shí)報(bào)告的內(nèi)容,這些內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)及傷亡情況;引發(fā)事故的初步原因及當(dāng)前情況;事故的搶險(xiǎn)處理情況;搶險(xiǎn)救援存在的主要困難和問題;事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備的有關(guān)技術(shù)資料以及事故現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境、搶險(xiǎn)的安全通道、避災(zāi)路線等。在上級(jí)及外部救援人員趕到現(xiàn)場(chǎng)前,要畫好事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖。
8、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)及善后處理。
9、預(yù)案的啟動(dòng)原則,明確哪種情況下實(shí)施啟動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制。
10、領(lǐng)導(dǎo)的審批簽發(fā),組織企業(yè)人員全員學(xué)習(xí)。
11、其它,應(yīng)急培訓(xùn)和演練及預(yù)案的評(píng)審改進(jìn)工作等事項(xiàng)。
六、應(yīng)急救援預(yù)案的演練
應(yīng)急演練是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段,其重要作用體現(xiàn)在:可以在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足,改善各參與部門、人員之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的職責(zé),提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。以利于預(yù)案的技術(shù)改進(jìn)。燃?xì)馄髽I(yè)在演練時(shí)最好與當(dāng)?shù)叵酪黄疬M(jìn)行聯(lián)合演練,以保證發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)能更有效地實(shí)施配合,使預(yù)案真正起到作用。
總之,燃?xì)馄髽I(yè)制定應(yīng)急預(yù)案不是為了完成任務(wù),不是按上級(jí)要求制定了應(yīng)急救援預(yù)案就萬事大吉了,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修的管理工作。
建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理制度,建立專業(yè)化、正規(guī)化的巡查力度。嚴(yán)格遵守運(yùn)行、維護(hù)、搶修、保養(yǎng)安全操作規(guī)程,應(yīng)逐步建立管線安全評(píng)估制度、有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)老化管線實(shí)施更新。同時(shí),要加大對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩麄鹘逃Χ?,充分利用媒體,采用多種方式和手段,宣傳城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的法律法規(guī)和安全用氣知識(shí),使廣大群眾了解燃?xì)庵R(shí),增強(qiáng)自我防范意識(shí),“報(bào)警早,損失小”,群眾是最好的安全巡視員,及早地發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,就能有效地遏制重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
為了認(rèn)真做好我站事故救援工作,最大限度地減輕事故所造成的損失,根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,結(jié)合本單位實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、企業(yè)基本情況:__市遼中縣正通加油站位于遼中縣茨于坨鎮(zhèn)四委,主營(yíng)汽油、柴油,地下直埋柴油儲(chǔ)油罐20立方米2個(gè),汽油10立方米1個(gè),油站罐區(qū)及加油棚占地面積為300平方米,油站東側(cè)鄰農(nóng)田,南側(cè)鄰農(nóng)田,西側(cè)鄰農(nóng)田、北側(cè)鄰小小線公路。
二、預(yù)防事故的措施:
(一)加油作業(yè)區(qū)內(nèi)安裝避雷設(shè)施,加油用電采取雙電源保護(hù)。
(二)油站內(nèi)合理配備了各種消防器材,做到經(jīng)常維修保養(yǎng),并按照有關(guān)要求對(duì)滅火器具及時(shí)采取檢驗(yàn)報(bào)廢或更新措施。
(三)建立健全各種規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
三、應(yīng)急救援小組的組成和分工
(一)油站成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由企業(yè)法人、管理人員、加油員組成。
(二)分工及職責(zé)
1、由企業(yè)法人擔(dān)任組長(zhǎng),全面組織應(yīng)急救援工作。
2、管理人員負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的具體操作,做好報(bào)警,情況通報(bào),現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)等工作。
3、加油員負(fù)責(zé)滅火、疏散,控制事故擴(kuò)散及現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外聯(lián)系等工作。
四、事故處理程序及搶救方案
(1)事故一旦發(fā)生,應(yīng)立即向“119”或“110”報(bào)警,必要時(shí)報(bào)“120”急救,同時(shí)把發(fā)生事故的單位地點(diǎn)、時(shí)間、事故種類、危險(xiǎn)程度、有無傷亡等情況說清楚。
(2)如果站房?jī)?nèi)著火,應(yīng)立即停止加油,切斷電源,關(guān)閉油罐閥門,加油車立即駛離加油站,同時(shí)迅速用滅火器撲救,配合消防隊(duì),最大限度減少損失。
(3)如果發(fā)生油品泄漏,首先關(guān)閉閥門,控制泄漏蔓延程度,采取收容、稀釋、覆蓋等方法防止火災(zāi)發(fā)生。
加油站定期組織各種救援隊(duì)伍的培訓(xùn),保證油站內(nèi)的所有人員都能熟悉和掌握事故發(fā)生后所要采取的應(yīng)急救援方法及其步驟,做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),一旦發(fā)生事故,做到有條不紊,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)。