安全事件應急策劃書是很重要的。為了確保事情或工作扎實開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。下面小編給大家?guī)黻P(guān)于安全緊急預案策劃書,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
為應對極端惡劣天氣,做好學校安全管理工作,提高應急處置能力,保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《氣象災害預警信號及防御指南》等有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市教體系統(tǒng)的實際情況,特制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、安全第一、快速高效的原則。把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應對極端惡劣等災害工作的出發(fā)點和落腳點,積極穩(wěn)妥地組織全市中小學、幼兒園應對極端惡劣天氣管理工作,保障正常教學秩序,減少極端惡劣天氣造成的損失。
二、組織領導
成立市教體局局長任組長,其他班子成員為副組長,各股室負責人為成員的局機關(guān)應對極端惡劣天氣工作應急領導小組,負責領導、組織、協(xié)調(diào)全市教體系統(tǒng)應對極端惡劣天氣工作。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長、基層學校校長、幼兒園園長任本單位組長,各班主任為成員的基層應對極端惡劣天氣工作應急領導小組。負責領導、組織、協(xié)調(diào)學校及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。
三、工作措施及流程
1.當本市發(fā)布暴雨、暴雪、大風、沙塵暴、雷電、道路結(jié)冰等氣象災害預警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、農(nóng)村基層學校、市直中小學(幼兒園)應密切關(guān)注廣播、電視、氣象預報手機軟件等公共媒體播發(fā)的最新信息,通過電話、短信、微信平臺等多種途徑,提醒學生和家長做好防范工作。
2.各校在即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)極端惡劣天氣情況的時候,各中小學、幼兒園應急領導小組應及時召開緊急會議研究是否啟動應急預案,是否采取停課措施,會議結(jié)束后30分鐘內(nèi)拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應急領導小組組長及相關(guān)分管領導,市教育局應急領導小組根據(jù)上報情況請示市政府同意后,部署相關(guān)學校實施或全市統(tǒng)一實施,同時報市教體局備案。
3.實施應急預案后,各學校(幼兒園)要迅速進入應急響應狀態(tài),組織相關(guān)人員做好應急響應工作,健全值班制度,保持通訊暢通,電話熱線要及時回復家長的咨詢。同時,應急領導小組要24小時在本單位,必須保持通訊工具24小時暢通。要加強校園安全巡查力度,對學校校舍、教室門窗、戶外裝置、排水系統(tǒng)、在建工地、電源電線等部位開展重點檢查,及時排除安全隱患。凡是不能保證學生安全的校舍要立即停止使用,保障在校師生安全。
4.如果需要停課,必須由班主任及時將停課通知告知每一個學生和家長,告知內(nèi)容應包括停課原因、停課時間、復課時間及相關(guān)安排等。學校班主任要安排好學生停課期間的學習生活。停課后,學校妥善安排好各項工作,對不知情等原因到校的學生或因交通等原因不能回家的住宿生,學校和家長溝通好,學校要安排專人管理,做好看護與生活安排,組織好到校學生和在校住宿生的日?;顒?,尤其要規(guī)范好住宿生的在校行為,做好住宿生的飲食安全工作,禁止住宿生到校外購買食品。
5.復課后學校要根據(jù)停課時間及時調(diào)整學校教學工作計劃,確保教學工作有序進行,若確因客觀原因不能按時復課,及時報告上級教育主管部門,經(jīng)批準后才能延期復課。
四、責任追究
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、基層學校、市直中小學(幼兒園)要按照教體局的統(tǒng)一要求落實各項工作,保持政令暢通,做到令行禁止、步調(diào)一致。對工作責任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行問責,追究當事人的責任。
為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的'發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部和教育局文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、惡劣天氣范圍
大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等。
三、安全工作措施
1、當日值班人員全部到崗,早晨7:10到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教室和學校大門口。
2、安全領導小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教室等區(qū)域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生。
3、班主任課間加強巡視第一文庫網(wǎng),確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學生離校后方可離開。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。
5、遇到降雪天氣安全領導小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
四、應急宣布及后項
1、學校必須牢固樹立“安全第一”的思想,切實落實安全工作的責任制。要加強與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災情預測預報。
2、及時對學校校舍進行一次全面排查。對因排除學校地質(zhì)危害、校舍安全隱患工作所引起的學校師生學習、生活不便的問題,做出妥善安置。
3、加強對學生天氣預警知識的教育,同時對雨天以及惡劣天氣時學校安全工作作出應急預案。家長接送學生必須按照應急預案執(zhí)行。
4、惡劣天氣應急預案由校長室制定,根據(jù)具體天氣狀況,在學校廣播里臨時宣布。
5、宣布為惡劣天氣后,各部門應全力以赴組織好各項工作,堅決杜絕大事當前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)。
6、對于在惡劣天氣中置學生于不顧先行離開崗位的人員,視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責任。
為有效預防和處置汛期發(fā)生的暴雨、暴雪、大風等惡劣天氣造成的自然災害,提高防汛能力,保障學校財產(chǎn)、師生人身財產(chǎn)安全和教學科研工作的正常進行,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校應急工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于汛期發(fā)生的暴雨大風等自然災害。
二、組織機構(gòu)及職責
(一)領導小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領導小組下設辦公室,辦公室設在后勤管理處(日照校區(qū)設在后勤保衛(wèi)辦公室)
辦公室主任:
副主任:
辦公室具體負責承辦執(zhí)行上級領導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務;傳達上級防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預報、指示、通知、通告;全面掌握和部署學校防汛工作的準備情況和進展情況,對各部門的防汛工作進行檢查、督促和指導;召集有關(guān)部門對汛情形勢進行研究和分析,做出決策,交有關(guān)部門執(zhí)行。負責汛期突發(fā)自然災害時應急處置工作的組織與協(xié)調(diào),并及時向領導小組匯報有關(guān)情況。
(三)領導小組下設九個工作組
1.綜合協(xié)調(diào)組。由黨委辦公室(日照校區(qū)管理辦公室)負責,根據(jù)事態(tài)的實時發(fā)展,組織召開協(xié)調(diào)會議,負責向上級有關(guān)部門進行匯報或向地方政府的通報工作。
曲阜校區(qū)組長:
日照校區(qū)組長:
2.防汛搶險、后勤保障組。
組長:
副組長:
職責:①落實和執(zhí)行防汛的具體工作和緊急任務。
②組建、培訓搶險救災隊伍;負責搶險救災工具的準備和搶險物資的調(diào)配。
③負責全校房屋、樹木、設施的安全和搶險工作。
④排除險情,救護受傷人員,搜救失蹤人員。
⑤搶救國家財產(chǎn)、文物、機要檔案資料等。
⑥在汛期確保排水管道、道路的通暢,確保水、電、氣的安全運行。
⑦負責日常的汛情、災情監(jiān)測和檢查工作。
⑧儲備一定數(shù)量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災物資,汛期做好全校的生活保障、供應工作。
⑨做好飲食衛(wèi)生安全、水源凈化工作,防止群體性疫病的發(fā)生。
⑩做好搶險隊伍的生活保障工作。
3.警戒保衛(wèi)工作組。由保衛(wèi)處負責,組織人員維護校園秩序,必要時進行交通管制。
組長:
副組長:
4.醫(yī)療救護工作組。由校醫(yī)院負責,組織醫(yī)務人員或地方醫(yī)療部門對受傷人員進行醫(yī)療救治;負責校園的消毒工作,預防傳染病的發(fā)生及蔓延;負責組織急救藥品、醫(yī)療器械的供應。
組長:
5.宣傳工作組。由宣傳部負責,負責對校內(nèi)外的宣傳和輿論導向工作。
組長:
6.緊急資金保障組。由財務處負責,負責突發(fā)事件的緊急資金保障工作。
組長:
7.防汛器械保障組。由資產(chǎn)處負責,負責大型防汛器材的采購工作。
組長:
8.學生工作組。由學生工作處、研究生處、日照校區(qū)學生工作辦公室負責,負責學生的思想引導教育和穩(wěn)定工作,組建義務搶險隊伍,盡力參與搶險救災工作。
組長:
副組長:
9.善后工作組。由學校辦公室(日照校區(qū)管理辦公室)牽頭,宣傳部、學生處、研究生處、財務處、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、人事處、工會及有關(guān)學院等部門參加,負責善后處理工作。
組長:__
成員:__
三、防汛主要任務
1.在汛前做好防汛調(diào)查和普查工作,對學校的防汛現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。
2.對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線、各種設施,要及時進行整改,消除隱患,達到安全渡汛要求。
3.做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作,特別是生活急需用品和油料儲備要充足,以保證教學、科研工作和學生、教職工的生活在汛期正常運行。
4.協(xié)調(diào)通信部門對通信設施和線路進行維護和檢修,以保證在汛期通信線路的暢通。
5.在上級主管部門和學校防汛工作領導小組統(tǒng)一領導和部署下,宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。
6.在接到上級主管部門的緊急防汛通知后,迅速部署和指揮全校的防汛救災工作,并保持與上級主管部門的聯(lián)系,隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。
7.防汛期間,要及時向全校教職工發(fā)布汛情和防汛要求,發(fā)動教職工、學生和居民積極參與,進行自救和互救;對危險地區(qū)的設備、國家財產(chǎn)和居民進行轉(zhuǎn)移疏散,并做好安置工作。
8.防汛期間,要做好群眾工作,穩(wěn)定師生情緒,防止汛情的誤傳、謠傳,保證學校的安全穩(wěn)定。
四、暴雪等極端天氣主要任務
1.冬季關(guān)注天氣預報,及早預知暴風雪極端天氣,在暴雪來臨之前做好處理預案和搶險物資、設備、工具準備工作。
2.暴雪到來時,根據(jù)預案,組織調(diào)集搶險設備對學校主干道路進行除雪,確保主干道暢通,同時分發(fā)設備工具組織各院系應急隊伍進行責任區(qū)道路除雪。
3.后勤管理處組織綠化、維修、環(huán)衛(wèi)等科室做好倒伏樹木扶正、鏟除、救護等工作,先保道路暢通,救護古樹名木,消除次生災害,減少災害損失。
4.實施撒放除雪鹽等除雪藥品物資。
5.組織水電暖維修隊伍保證供電供暖等設施正常運營。
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應急能力,保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、預防森林火災
1.加強領導。建立森林防火領導小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責任區(qū)主要負責人為組員,并劃分責任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領導帶班,責任到人的預防方針。
2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署,嚴禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。
3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍 刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。
4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護,火有人管。防火期內(nèi),必須堅持領導帶班,并實行24小時值班。
二、強化監(jiān)管,落實責任。
按照縣處置森林火災應急預案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴格追究其責任。
三、森林火警信息的傳達
凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。
四、徹底清理,不留隱患
火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導,不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。
五、嚴守細看,防止復燃
看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護。
__鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),是__、__、__的交界處,總面積有__畝,其中林地面積有__畝。若遇上高火險天氣時,馬上就面臨著極大的火災隱患。根據(jù)《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將__鄉(xiāng)的森林防火工作提出以下幾點措施:
一、建立健全森林防火組織機構(gòu)
__鄉(xiāng)實行__鄉(xiāng)政府行政領導負責制,其中__鄉(xiāng)長擔任__鄉(xiāng)森林防火領導小組組長,__擔任副組長,成員有__、__等。我鄉(xiāng)以《森林防火條例》和《__省森林防火實施辦法》為依據(jù),以“抓基層、抓基礎”為重點,以抓具體措施為突破口,深入貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,不斷改革、不斷創(chuàng)新,建立“立足基層,立足基礎,鄉(xiāng)自為戰(zhàn),村自為戰(zhàn),群防群治,自治自救”的森林防火新機制。
二、加強宣傳教育
根據(jù)__鄉(xiāng)目前的實際情況,利用護林員每天早晚敲鑼二次、宣傳車巡邏、通告張貼、利用學生帶給家長的一封信進行廣大面積的宣傳。
三、強化野外火源管理
在鄉(xiāng)政府的帶領下,每村成立防火領導小組,在高火險天氣,對各個緊要路口進行嚴防死守,不準放田坎、燒灰、燒紙錢、不準帶火上山。在森林防火戒嚴期間,鄉(xiāng)政府成立森林防火值班室,24小時輪流值班,指揮好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室,24小時進行巡邏,一旦發(fā)生火災,及時向上級匯報,并做好撲火工作。
四、加強森林防火隊伍建設
__鄉(xiāng)政府以當?shù)孛癖鵀榛A,成立了一支近30人的森林防火撲火隊伍,當那個村發(fā)生火災,馬上拉到那個村去撲火,平時加強訓練,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。同時各村也建立一支森林防火隊伍,以在家青壯年為基礎,每支隊伍人數(shù)大約20-30人,一旦發(fā)生火災,他們馬上打頭陣,自覺上山撲火。
五、__鄉(xiāng)所采取撲滅森林火災的主要辦法是撲火法
根據(jù)__鄉(xiāng)的實際形勢,火災起火的原因基本上都是上墳、燒田坎所發(fā)生的,墳邊、田邊的森木一般都不是很茂盛,所以最普遍的方法就是撲打法。當發(fā)生火災上山就帶森林防火拍進行撲打,方法即簡便又實效。當森林茂盛的地方發(fā)生火災時,以撲打法根本打不住火災時,就得采取開設隔離帶的辦法,但目前為止這種方法都沒發(fā)生。
六、在撲火過程中必須注意火場安全
為了防止出現(xiàn)傷亡事故,撲火人員尤其是撲火指揮員在火場必須做到以下幾點:
1、時刻注意火場氣象條件及其變化,對火情了如指掌。
2、遇事不慌,始終保持冷靜清晰的頭腦。
3、事先安排好撲火隊伍的進路和退路。
4、注意有可能發(fā)生危險的地方和環(huán)節(jié)。
5、保持全方位的通訊聯(lián)系。
6、對撲火隊伍的行動牢牢地控制在自己的手中,領導給撲火隊伍下達的指令必須明確、明了。
7、每支撲火隊伍要有1-2名熟悉地形和道路的向?qū)?,參加人員要遵守紀律,特別是不能擅自離隊。
8、所有撲火人員都要勇敢戰(zhàn)斗,不失時機地同森林火災作斗爭,同時也不能魯莽行事冒險逞能。在撲火時,要特別注意風向和火頭變化,注意自身安全,特別需要強調(diào)的是進入山場時,都要走已經(jīng)被林火燒的地方。
一、加強領導,明確責任
1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負責組織實施撲救工作;指揮長負責全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制,明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針,抓住預防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災的發(fā)生。
三、強化宣傳,嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護人類生存環(huán)境的頭等大事?!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學校,提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進入防火期,加大巡山護林力度,嚴格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期,嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務撲火隊,開展聯(lián)席工作,進行滅火技能、滅火安全及體能訓練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
五、加強值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關(guān)人員的責任。
第一章總則
第一條為了保護好X山國家森林公園的森林資源,保障所有人員的生命財產(chǎn)安全,貫徹森林防火“預防為主,積極消滅”的方針,按照“打早、打小、打了”的.基本原則,切實做好X山國家森林公園內(nèi)森林火災的預防和應急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災時做到準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力,限度避免和減少人員傷亡,將森林火災損失降到最低限度,確保X山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預案。
第二條本預案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《X省森林公園管理條例》等相關(guān)規(guī)定。
第三條本預案適用于在X山國家森林公園內(nèi)的森林火災預警及發(fā)生森林火災后的應急處置工作。
第四條編制的基本原則
(一)統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
森林公園的森林火災預警和應急處置工作在X山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮下開展,以森林公園防火應急分隊為主,各賓館、企業(yè)經(jīng)營戶協(xié)同,組織本預案的實施。
(二)明確責任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長:__
2、森林防火指揮部常務副指揮長:__
3、森林防火指揮部副指揮長:__
4、森林防火指揮部副指揮長:__
以上責任人要落實預防森林火災的各項措施,做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,落實防火措施,建立應對森林火災的有效機制,做到常抓不懈、反應及時、處置得當。
(三)盡職盡責、科室聯(lián)動原則。
X山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主,落實各項支持保障措施,做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動,確保處置森林火災時做到快速應急反應。
(四)以人為本、減少損失的原則。
在應急處置森林火災時要堅持以人為本的思想,把保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,在組織火災撲救時,不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災撲救的人員參加,努力保護好人民群眾的人身財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,力爭限度減小損失。
第二章森林火災撲救及撲救保障
第五條X山國家森林公園成立森林防火指揮部,負責全園的森林防火工作。指揮部下設辦公室,負責森林防火日常工作、森林防火器材維護、森林防火隊伍管理、與上級森林防火部門的聯(lián)絡。
第六條園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔負森林防火的主體責任。
第七條值班備勤
(一)按X市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。
(二)X山國家森林公園森林防火指揮部按照一個帶班領導、一個帶班科長的配置進行每日值班備勤,保持通訊24小時暢通,及時處理森林防火的相關(guān)業(yè)務。
(三)所有干部職工除正常休假和公差除外,一律按照分工在園區(qū)內(nèi)待命。
(四)當森林火險等級達到4級時,所有干部職工取消休假、時刻待命,隨時做好森林火災的預防工作。
(五)森林防火辦公室負責森林防火資料的整理收集和上報、檔案管理,與上級森林防火部門的聯(lián)系。
第八條火源管控
(一)園區(qū)內(nèi)各檢票口要加強對入園人員和車輛的登記,加強森林防火宣傳,禁止精神病人入園,加強火源檢查和管控。
(二)森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車,對園區(qū)及周邊村組進行全覆蓋的廣播宣傳和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。
(三)各護林防火員要對自己的責任區(qū)進行持續(xù)日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時快速處置。
(四)園區(qū)內(nèi)所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務宣傳員,都有向游客宣傳森林防火知識和制止野外用火的義務。
(五)加強對特殊人員的管理,建立檔案,及時掌握。
(六)提倡文明祭祀,禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢,對掃墓行為進行嚴密監(jiān)控。
(七)加強用電安全,防止因用電引起森林火災。
第九條森林防火宣傳
(一)森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計劃,具體執(zhí)行宣傳任務。
(二)利用廣播、宣傳單等,進村入戶進行宣傳,確保宣傳全覆蓋。
(三)在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標識標牌、宣傳標語等對游客進行宣傳。
(四)利用學習、培訓等形式讓森林防火知識深入人心。
第十條森林防火器材的維護保養(yǎng)
(一)設立專門的森林防火器材維護保養(yǎng)員,定期對器材進行維護保養(yǎng)并進行登記。
(二)建立森林防火器材及物資保管制度,隨時掌握購置、使用、儲存情況。
(三)確保森林防火通訊器材的正常使用,熟練掌握各防火器材的使用。
(四)所有防火器材、設施要保持正常使用和運轉(zhuǎn)。
第十一條區(qū)域聯(lián)防
(一)利用每年1次的X山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會議,加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系,共享森林防火信息,加強聯(lián)防聯(lián)治。
(二)加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練,做到森林防火聯(lián)動協(xié)作。
第十二條森林防火投入
(一)每年公園拿出一定的經(jīng)費作為森林防火專項經(jīng)費,不得挪用。
(二)積極爭取上級森林防火經(jīng)費的支持,加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設施。
第十三條每年進行2-3次的森林防火知識培訓,組織1-2次的森林防火演練,加強森林火災撲救能力。
第三章森林火災的應急處置
第十四條值班接警
(一)森林防火值班人員接到森林火災報警電話要詳細了解森林火災發(fā)生的情況(包括火災發(fā)生的時間、地點、起火原因、面積、火勢、聯(lián)系方式、達到路線等),并做好記錄。
(二)值班人員在接到森林火災報告后應立即將火災的情況向帶班領導匯報。
(三)認真記錄好森林火災處置的相關(guān)情況。
(四)園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災都要第一時間向x山國家森林公園森林防火指揮部匯報。
第十五條預案啟動
(一)公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災或接到上級森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務,應立即決定是否啟動本預案。
(二)預案啟動程序。
當值班人員接到火災報告后,應立即將掌握的火災情況向帶班領導匯報,帶班領導立即向x山森林防火指揮部指揮長匯報,由指揮長決定是否啟動預案。
(三)預案啟動后,所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,嚴禁擅自行動,對延誤時機、不聽指揮的要嚴厲追究責任。
(四)預案執(zhí)行期間,森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關(guān)物資的權(quán)利,各相關(guān)單位和個人必須服從調(diào)配,在火災撲救期間產(chǎn)生的費用由x山國家森林公園管理處承擔。
第十六條森林火災應急指揮機構(gòu)及職責
本預案啟動后,園區(qū)干部職工必須按照自己的職責分工,在森林防火指揮部的統(tǒng)一領導下進行火災撲救。為限度減少損失,森林防火指揮部應成立前線指揮部和火災現(xiàn)場撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
(一)森林防火指揮部職責。
統(tǒng)一指揮森林火災的撲救工作,負責人員、車輛、物資的調(diào)配,負責向上級報告火災的相關(guān)情況。
(二)前線指揮部職責。
負責火災現(xiàn)場的處置決策工作;負責兵力的現(xiàn)場調(diào)配,及時掌握火情,有效控制火勢蔓延;及時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告火情。
(三)火災撲救組人員構(gòu)成及職責。
火災撲救組共分為3個小組,每組由一名科室長任組長,一名副科長任副組長,當組長不在火災現(xiàn)場時由副組長負責,副組長也不在現(xiàn)場時,指定一名有經(jīng)驗的同志擔任負責人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業(yè)男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調(diào)配,落實具體撲火措施,火災撲滅后負責留守、清理火場及后期工作。
(四)通訊聯(lián)絡組。
由一名副指揮長負責,以值班備勤人員為主,主要負責信息的上傳下達,接聽值班電話,及時掌握火情信息,保證信息暢通。
(五)后勤保障組。
由一名副指揮長負責,以財務和管理處 女職工為主,主要負責物資采購,所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配,安撫照顧因撲救火災受傷的人員。
(六)力量增援組。
負責撲火人力的補給。
(七)火災調(diào)查組。
主要以X市森林公安局工作人員為主,負責火災調(diào)查、查處工作。
第十七條應急響應機制和措施
(一)逐級報告
1、各護林防火員在各自責任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災,3分鐘內(nèi)要搞清基本情況,并第一時間向X山森林公園防火值班人員匯報,以便統(tǒng)一組織力量進行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災報告后,2分鐘內(nèi)要將火災的發(fā)生時間、地點、過火面積、發(fā)展趨勢、撲救力量等情況弄清楚,并及時向公園值班領導報告。
3、值班領導接到報告后第一時間組織就近力量進行撲救,同時向x山國家森林公園森林防火指揮部報告。
4、防火指揮部指揮長接到報告后應立即派一名副指揮長前往火災現(xiàn)場組織撲救工作,對于火勢較大、控制難,1小時內(nèi)難以撲滅的火災,指揮長應立即趕到現(xiàn)場組織撲救。同時按照要求向X市森林防火指揮部匯報。
5、火災報告過程中,接、報人員雙方都要做好記錄,不得瞞報和漏報信息。
(二)分級處置
在逐級上報火災同時要先期做好撲救工作,火災分為四級響應。
1、各責任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災,應第一時間組織可用力量進行先期撲救,盡量控制住火勢。
2、X山國家森林公園防火辦接到報告后應組織相關(guān)撲火力量進行支援撲救,責任區(qū)內(nèi)沒有撲救的應組織相關(guān)責任區(qū)人員進行撲救,盡量減少火災損失。
3、X山國家森林公園森林防火指揮部指揮長接到報告后,應立即組織其他撲火隊伍進行集結(jié),根據(jù)火情對火場進行支援。
4、遇到火勢較大、短時間內(nèi)難以撲滅的火災應第一時間向x市森林防火指揮部匯報,請求支援。
(三)撲救力量
在火災撲救過程中,應堅持以專業(yè)隊伍為主,業(yè)余和群眾結(jié)合的原則,分三梯隊進行撲救。
1、第一梯隊為x山國家森林公園防火應急隊伍一分隊和二分隊隊員,主要任務是直接進入火場撲救,控制火勢。
2、第二梯隊為撲火應急隊伍的三分隊,接到任務后,應在10分鐘內(nèi)配好工具,快速趕到火災現(xiàn)場,支援第一梯隊、第二梯隊進行火災撲救,控制火勢。同時,開設30米的防火隔離帶,控制火勢蔓延。
3、第三梯隊為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊伍,指揮長根據(jù)情況啟用,主要是幫助控制火勢、開設隔離帶等。
(四)人員集結(jié)
1、撲火命令下達后,所有撲火隊員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具,第一時間趕到火災現(xiàn)場,要服從指揮長和隊長的指揮,科學有序的進行撲救。
2、火災調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設備第一時間趕到現(xiàn)場,主要是維護火場秩序、保護好現(xiàn)場、實行交通管制,第一時間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時間運到火災現(xiàn)場。
4、通訊聯(lián)絡組要堅守崗位,保持通訊暢通,掌握火場信息,及時做好信息反饋及火情記錄工作。
(五)撲火救援
對于動用X山國家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災,森林防火指揮部指揮長要及時向X市森林防火指揮部請求支援,需要動用部隊的由X市森林防火指揮部向上級請示。X市森林防火指揮部指揮長、副指揮長負責部隊的聯(lián)絡和協(xié)調(diào)工作。
(六)火場清理
1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對火場進行全面清查,消滅殘火、余火,防止復燃。
2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊員留守火場。比較大的火場要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負責人具體負責。
3、火場留守人員必須留守24小時,發(fā)現(xiàn)余火應立即撲滅,經(jīng)反復檢查確定無火災隱患,經(jīng)森林防火指揮部批準后方可撤離現(xiàn)場。
第十八條撲火原則
(一)在撲火過程中,要保護好撲火隊員及人民群眾的生命安全和公共財產(chǎn)安全。
(二)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要遵守科學和自然規(guī)律,采取阻、打、清相結(jié)合,做到快速滅火,科學滅火。
集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(三)按照打早、打小、打了的原則,對火場采取整體圍控,各個殲滅等手段,減少火災損失。
(四)在撲火力量上,堅持以專業(yè)隊伍為主、以義務業(yè)余為輔的原則。
(五)在落實責任制上,采取分片劃塊,建立火場撲救、清理、留守責任制。
第十九條森林火災的查處
森林火災案件查處由x市森林公安局查處。
第二十條信息發(fā)布
X山國家森林公園火災信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由x市森林防火指揮部發(fā)布,重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
第二十一條應急結(jié)束
X山國家森林公園的火災撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長宣布撲火應急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災由x市森林防火指揮部指揮長宣布應急工作結(jié)束。
第二十二條后期處置
(一)損失評估
火災過后,x山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標準,對火災造成的森林資源損失進行評估。
(二)原因分析
x山國家森林公園防火指揮部要召開專題會議,研究火災發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,全面總結(jié)撲火工作,向x市森林防火指揮部上報火災調(diào)查情況。
第四章附則
第二十三條預案管理
本預案是X山國家森林公園預防和森林火災撲救的應急措施,預案實施后,每年根據(jù)實際情況進行修改。
第二十四條獎勵和責任追究
對森林火災撲救過程中表現(xiàn)突出的,根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定視情況進行獎勵,對撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機的根據(jù)相關(guān)法律進行責任追究。
第二十五條預案生效時間
預案從即日起生效